桂宏誠/民主文教基金會董事長
日本內閣總理大臣高市早苗上任未滿三個月，就宣布1月23日解散國會眾議院改選。若對議會內閣制的原理和運作有所了解，應不難判斷此舉是高市認為在改選後，將更能鞏固自由民主黨的執政地位，進而順利推動符合該黨理念的政策。民進黨目前是雙少數執政，若有意轉換成具民主正當性的多數執政，效法高市的做法並非不可行，只要發動倒閣進而請總統統解散立法院即可。
高市解散眾議院為擴大多數執政的正當性
高市領導的自由民主黨在眾議院465個議員席次中，僅獲得199席次。而高市能夠得到國會提請天皇任命為總理大臣及組閣，是因得到擁有34席議員的「維新會」，以不入閣的「閣外協力」方式與之簽署了「聯合政權協議書」，才勉強取得了薄弱的過半數席次。因此，高市此時解散眾議院，當是認為自民黨應已具有獨力或仍以政黨聯盟形式，贏得更大幅度過半數聯盟的民意支持。
然而，日本眾議院議員才上任三個月就遭解散重選，這在台灣肯定是不敢做的事情。賴清德總統就職的同時任命卓榮泰為行政院院長並由其組閣，雖然是「雙少數執政」，但在野黨並不敢對卓內閣提出不信案，理由則是怕被賴總統解散立法院重新改選。現今卓榮泰擔任閣揆已超過一年半，在野黨仍因擔心賴總統解散立法院重新改選，乃至於改選後仍將是雙少數執政，以致未敢對他提出不信任案。
當前立法院數多數的在野黨對賴總統提出彈劾案，賴總統和民進黨立委皆曾表示，彈劾案不可能達過立委總額三分之二的通過門檻，因而宣稱是在浪費時間。更有不少民進黨立委紛紛表示，提出彈劾的理由應用在對閣揆提出不信任案，並揶揄在野黨為何不此之圖呢？
民進黨並非不怕解散立法院重新改選
事實上，在野黨怕被解散立法院重新改選，難道民進黨就不怕？在野黨一旦對閣揆提出了不信任案，賴總統難道就真的會解散立法院嗎？高市總理大臣現在是薄弱的多數聯盟執政，為加擴大其執政地位的民主正當性，才自認已到了解散眾議院的時機。此一事例，若民進黨不怕解散立法重新改選，自也理應仿效。
民進黨若自認可獲過半數的民意支持，當也可對卓揆提出「不信任案」。若在野黨未以投票對卓揆表達不信任，即意味卓揆獲得了在野黨的信任，從而也取得立法院多數給予的民主正當性。反之，若在野黨積極投下不信任票而倒閣成功，此時賴總統大可解散立法院，讓民進黨在改選後能獲得過半數席次的執政正當性。
上述可操作的運作看似不符制度邏輯，但問題的根源卻出在我們並無尊重多數執的議會民主傳統，甚至還在心理上認同總統應具有至高的權力。因此，民進黨應也不敢解散立法院重新改選，因為他們更擔心改選後的席次變少，反而突顯了雙少數執政缺乏正當性。
