台灣對美國是投資5000億美元,或如政府說的2500億美元?前行政院副院長施俊吉以蔡英文時任陸委會主委的話當比喻,認為兩者不能相加。但施俊吉也指出,政府應該明確告知國人,台灣潛在GDP將損失多少錢,GDP的成長率將下降多少百分比,財稅收入將減損多少錢,以及政府將如何彌補財政缺口?
施俊吉在臉書發文,他以《橘子和香蕉不能加在一起?》破題,並指蔡英文在當陸委會主委時,曾經引用英諺 “You can't compare apples and oranges.”答詢立委,意思是「你不能把橘子跟香蕉拿來比」。也就是「你不能把25個橘子加上25根香蕉,然後說它等於50個橘子」。但現在偏偏有人硬要說「2500億美元的直接投資加上2500億美元的信用保證等於5000億美元的對美投資」。這兩者是一樣的嗎?
施俊吉也試問:如果是「一個橘子兩毛錢,一根香蕉一塊錢,買5個橘子和4根香蕉總共要花多少錢?」答案是:5塊錢。親愛的同胞們,誰說橘子和香蕉不能加在一起?
美國商務部公告的Fact Sheet用黑體字將 “Direct Investments” 和 “Additional Investments” 分別列出。其中,「直接投資」(至少2500億美元,由台灣企業實際注入用於美國建廠擴產)與「額外投資」(至少2500億美元,由台灣政府提供信用擔保以促進「額外」的投資)在文件中被分開列為兩項獨立承諾,性質明顯不同。所以台灣對美國的「直接」加「額外」投資就是2500億美元加2500億美元,等於5000億美元。
施俊吉解釋,一國在一個年度內於本國所生產的附加價值,其總合即是國內生產毛額(GDP)。在經濟學上,投資計入當年度的GDP,而投資對未來附加價值的貢獻,則計入未來的GDP。當年加未來就是投資的總貢獻。現在「直接」加上「額外」投資美國的金額是5000億美元,或台幣15兆元。由於這些投資投在美國,不在本國,所以不能算作是我國的GDP。換言之,在未來數年內,潛在的GDP(potential GDP)要先扣掉15兆台幣。
然後,投資所創造的附加價值發生在未來,也發生在國外。因此,台灣將損失這15兆元台幣用於本國投資所能創造出來的附加價值,而且年復一年,直到這筆投資所累積的資本完全報廢為止。所以美國除了抱走金雞母(投資),也拿走了金雞蛋(未來所創造的附加價值)。
施俊吉認為,國發會和中華經濟研究院(國家智庫)有責任和義務按照經濟學和國民所得會計帳,詳細計算並昭告周知:台灣潛在GDP將損失多少金額,GDP的成長率將下降多少百分比,財稅收入將減損多少錢,以及政府將如何彌補財政缺口?
