希臘計畫進一步擴大領海範圍 土耳其重申將視為開戰理由警告

希臘外交部長杰拉佩特里蒂斯在國會回答質詢。圖/取自Kathimerini English Edition《推特》官方帳號
希臘外交部長杰拉佩特里蒂斯在國會回答質詢。圖/取自Kathimerini English Edition《推特》官方帳號

當地時間上周五(16日),希臘外交部長杰拉佩特里蒂斯(George Gerapetritis)在國會回答質詢時表示,希臘計畫繼續擴大領海範圍,包括在愛琴海實施,儘管土耳其長期以來警告,若雅典單方面在愛琴海將領海從6海里擴至12海里,將構成「開戰理由」(casus belli)。

路透報導,希臘與土耳其同為北約盟國,但歷史恩怨深重,近年雖緊張關係有所緩和,兩國在愛琴海大陸棚劃界、專屬經濟海域(EEZ)及飛行與空域權利上仍存在嚴重分歧。愛琴海被認為蘊藏豐富能源潛力,劃界爭議影響深遠。

希臘已於愛奧尼亞海(Ionian Sea)將領海從6海里擴至12海里,此舉得益於與義大利的協議;此外,希臘也在東地中海與埃及簽署海上界線劃定協議。但在愛琴海,希臘長期避免類似動作,以免激怒土耳其。1995年,土耳其國會正式通過決議,若希臘單方面在愛琴海擴大領海超過6海里,即視為開戰事由。雅典則指此立場違反國際海洋法。

杰拉佩特里蒂斯在國會表示:「目前,我們在愛琴海的主權僅延伸至6海里。正如我們與埃及、與義大利達成協議一樣,未來也將進一步擴大領海範圍」。他未具體指明擴大範圍,但強調這是基於國際法及既有先例的合理行動。

土耳其外交部第一時間尚未做出回應。去年(2025年)7月,希臘公布在愛奧尼亞海與愛琴海設立兩個海洋保護區的界線計畫,其中愛琴海保護區涵蓋約9500平方公里(約3668平方英里),初步聚焦於土耳其南方較遠的基克拉迪群島(Cyclades)南部。此舉已引發安卡拉當局強烈反對。

希臘政府堅持,與土耳其唯一願意討論的議題是海上界線劃定,包括大陸棚與專屬經濟區。格拉佩特里蒂斯在回應獨立議員質疑時,捍衛政府在海洋主權上的成就,包括建立首個愛琴海海洋公園、完成海洋空間規劃框架,以及與義大利、埃及的海上協議。他批評土耳其的「藍色祖國」(土耳其語:Mavi Vatan)學說具擴張性,「不可接受」,並強調希臘立場在歐盟標準與國際法支持下,從未如此強勢。

「藍色祖國」是土耳其近年來最具爭議性的海事戰略學說與地緣政治概念,由土耳其海軍退役海軍上將古爾登尼茲(Cem Gürdeniz)於2006年率先提出,並由海軍參謀長亞伊希(Cihat Yaycı)等軍方高層進一步發展成正式學說。該學說主張土耳其應將周邊海域視為國家主權與利益的延伸部分,與陸地「祖國」同等重要,強調土耳其必須掌控黑海、馬爾馬拉海、愛琴海與東地中海的廣大海域,以確保能源資源、安全與戰略影響力。

分析指出,此宣布雖未立即實施,但象徵希臘決心逐步行使《聯合國海洋法公約》允許的12海里領海權,恐再度點燃希土緊張關係。兩國近年雖透過對話機制維持穩定,但愛琴海劃界仍是潛在引爆點。

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