主筆室/梅花新聞網
台灣與美國的關稅談判近日傳出將達成階段性成果,根據外媒報導雙方已就降稅方向達成廣泛共識,目標將對台關稅從20%降至約15%。表面上看,這似乎是台灣經貿談判的一大突破,但仔細檢視談判內容與過程,我們不得不質疑:這場談判真的為台灣爭取到最佳利益了嗎?降稅背後台灣整體將付出的代價又是多少?民進黨政府的黑箱作業何時方休?
首先必須指出,15%的關稅水準僅與日韓等國相當,並非特別優惠的待遇。更值得關注的是台灣為此付出的代價。根據外媒報導,談判成果極可能與台積電等企業在美國的投資承諾掛鉤,台灣或需承諾在美國加碼建設至少五座半導體廠。
這類投資要求已超越單純企業決策範疇,還涉及國家整體產業策略的重大調整。雖然全球布局有其必要性,但當企業投資決策受制於政府間協議條件,背後長期風險不容忽視。其中涉及技術外流、產業重心轉移、本土研發能量削弱乃至人才出走與消費委縮,這些都是產業界與學界憂心的課題。
更令人不安的是,談判可能涉及的其他讓步。供應鏈開放、汽車進口稅、食品與農產品標準放寬等議題,都可能是談判桌上的「附加條件」。
另外,談判過程的不透明也難以讓民眾放心。雖然政府官員在立法院與記者會中披露部分進展,但談判細節、條款內容、配套措施、對產業的長遠影響等關鍵資訊,大多數仍未對外公開。這種資訊不對稱令外界無法有效評估談判利弊,也無法進行充分的公民討論。
這類談判牽涉極為關鍵的國家經濟利益與產業政策,理應有更高的透明度與民主監督機制。當民間質疑台灣是否付出過高代價時,政府若無法提供完整資訊回應疑慮,很可能在政策執行與社會共識形成上出現嚴重裂痕。
而美方採用232條款對供應鏈與國安相關產品徵稅,使這場談判在傳統經貿議題之外,更牽涉國安考量與全球供應鏈策略。台灣作為全球主要半導體生產基地,深陷大國科技競爭漩渦,也將影響台灣在全球地緣政治中的定位。
台美關稅談判確實可能為台灣出口環境帶來改善,但關稅降幅絕非唯一評估指標。政府必須向社會清楚說明:
第一,台灣需付出的具體產業與投資承諾為何?這些承諾對本土產業發展有何長期影響?
第二,在其他貿易領域是否有所讓步?這些讓步對台灣經濟、食品安全、產業競爭力有何衝擊?
第三,談判過程是否有透明且可被社會監督的機制?關鍵條款內容何時能完整公開?
只有在這些面向都有清楚的政策方向與充分的資訊公開,台灣才能從談判中真正獲得長期且全面的利益,而不是僅僅換取表面的關稅數字改善。民主社會的重大決策需要透明問責,這不僅是程序正義的要求,更是確保國家利益不受損害的必要機制。唯有充分公開資訊、接受社會監督,才能讓這場攸關台灣經濟前途的談判真正經得起歷史檢驗。
