張瑞雄/台北商業大學前校長
近期國際媒體披露台美貿易談判取得重大進展，美方擬將對台關稅調降至百分之十五，以達成與日、韓同等的貿易待遇。這項看似有利於台灣傳統產業競爭力的協議，背後卻隱藏著極其高昂的對價關係。
據傳台積電必須承諾在美國亞利桑那州額外增建至少五座最先進製程的晶圓廠，使在美總廠數倍增，這項消息引發社會對於「護國神山」是否正被逐步掏空的強烈質疑。雖然關稅降稅能讓傳產業者在美國市場獲得喘息空間，但若是以半導體產業的核心競爭力作為交換籌碼，對台灣是弊大於利。
站在台灣的角度來看，爭取對等關稅雖然是產業界期盼已久的目標，但若是僅能換到與競爭對手持平的起跑線，其戰略意義恐怕有限。當前美國政府利用關稅作為槓桿，強力要求台灣最尖端的半導體產能移往美國，這已經不僅是單純的商業投資，而是地緣政治下的鴨霸行為。
台灣過去幾十年靠著完整的產業聚落與人才優勢，在全球半導體領域建立了不可取代的地位。若是將最精銳的產能大規模移往海外，半導體產業將面臨裂解的風險。
台積電在美國的擴產計畫，反映出全球半導體版圖正在發生結構性位移。過去以台灣為單一核心的運作架構，正被迫轉向台美雙核心模式。這種轉變雖然能滿足大客戶對在地化生產的要求，卻也讓企業面臨嚴峻的財務挑戰。美國建廠成本高出台灣數倍，且缺乏成熟的產業支援體系，長期下來必然會侵蝕毛利率。
如果為了應對地緣政治壓力而犧牲了獲利動能，這對於依賴科技股支撐的台灣經濟與資本市場來說，無疑是一項重大的警訊。
除了硬體設施的遷移，人才流失更是難以量化的隱形成本。隨著亞利桑那州半導體園區的規模擴大，大量頂尖工程師及其家庭移居美國，將導致台灣本土研發能量的分散。
半導體製程的突破高度依賴工程師在第一線的即時協作與經驗累積，一旦人才密度下降，台灣在技術領先上的優勢可能被削弱。當最優秀的技術與人力都集中在美國生產，台灣在國際戰略地圖上的「不可替代性」是否會隨之下降，是執政者不能迴避的嚴肅課題。
美方在談判過程中所展現的姿態，也引發了台灣社會對於不對稱交易的憂慮。美方曾以多元公平包容等條款作為施壓工具，甚至揚言課徵高額關稅，其目的皆在於確保美國本土擁有絕對的供應鏈安全。
這種以自身利益為絕對優先的談判風格，顯示出即便台美關係看似緊密，本質上仍是以實力為基礎的利益交換。台灣如果只是被動地接受要求，而不去思考如何轉化自身的籌碼，未來的發展空間將會被極大程度地壓縮。
值得關注的是，當前全球晶片需求雖然強勁，但盲目在海外擴充產能，也可能造成台灣產能利用率的調度困難。如果未來幾年全球經濟出現波動，龐大的折舊費用與營運支出將成為企業沉重的負擔。台灣的半導體成功模式，是建立在高效能、低成本以及極致的聚落效應之上。
當這套模式被強行複製到成本高昂且法規繁雜的地區，是否還能維持同樣的全球競爭力，目前仍需打上一個巨大的問號。
這場關於關稅與半導體投資的交易，是台灣轉型期的一個縮影。我們不能陷入單向的敘事邏輯，認為只要聽從強權的安排就能換取長久的和平與繁榮。真正的自主與韌性，來自於內部社會的信任與對未來發展的主動權。
政府在對外談判時，應該透明化其中的利弊得失，讓全民共同承擔與監督。只有建立在實力與尊嚴基礎上的合作，才能讓台灣在變幻莫測的年代，繼續維持其獨特且不可取代的國際地位。
最後我們必須體認到，最難被消滅的國家，往往不是武器最多的，而是那個讓世界覺得「不能失去」的存在。台灣的價值不應僅止於代工廠的地位，更在於我們所展現出的制度信任與社會靈活性。當我們在調整全球布局時，如果忽略了本土聚落的完整性，那將是戰略上的重大失誤。
在台美貿易協議即將定案之際，社會大眾應以更宏觀的視角來審視，這場交易究竟是讓台灣走向壯大，還是正帶領我們步入一個被掏空的未來。
