川普政府持續加大對委內瑞拉的制裁力道,並罕見將矛頭指向與委內瑞拉石油貿易有關的陸企與港企。美國財政部去年12月31日(昨日)宣布,制裁4家在委內瑞拉石油領域營運、總部位於中國內地與香港的公司,同時將與其相關的4艘油輪列入黑名單。彭博分析指出,此舉不僅是對馬杜洛政權施壓,也被視為向北京釋放警告訊號,要求避免捲入美國與委內瑞拉的對峙。
美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC)在聲明中表示,已將 Corniola Limited、Aries Global Investment Ltd.、Krape Myrtle Co. 以及 Winky International Ltd. 列入「特別指定國民與被封鎖人員清單」(SDN)。美方指出,這些企業的辦公室設於浙江或香港,或同時在兩地運作,涉及為委內瑞拉石油產業提供支持。
同時遭制裁的,還包括與上述公司相關的4艘油輪,分別是懸掛幾內亞旗的 Lunar Tide(又名 Rosalind)、懸掛巴拿馬旗的Nord Star、懸掛香港旗的 Della,以及由 Aries Global Investment Ltd. 擁有的香港籍超級油輪 Valiant。
美國財政部指控,這些船隻部分屬於為委內瑞拉服務的「影子船隊」,涉嫌將委內瑞拉原油或燃料運往亞洲及加勒比海地區,協助規避美國制裁,持續為馬杜洛政權創造收入。
彭博分析指出,美國對在委內瑞拉經商的陸企直接出手制裁相當罕見,過去美方多半鎖定委內瑞拉本地實體或第三國船隻,這次行動被解讀為對北京發出的政治訊號,要求陸方應避免捲入川普政府與委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)之間的僵局。
美國財長貝森特(Scott Bessent)此前直言:「川普總統已經明確表示,我們不會允許非法的馬杜洛政權,在向美國大量輸出致命毒品的同時,還能透過出口石油獲利。」美國財政部強調,馬杜洛政權日益依賴全球影子船隊規避制裁,為其「破壞穩定的行動」提供財務支撐。
大陸是委內瑞拉石油出口的最大買家,而石油收入約占委內瑞拉總收入的95%。此前,大陸獨立的小型民營煉油廠,一直是委內瑞拉原油的重要買家,即使在美國制裁之下,仍包辦委國約五分之一的煉油產量。在2019年美國對委內瑞拉實施制裁後,大陸曾一度停止官方進口委內瑞拉原油,直到2024年2月恢復。
不過,貿易商與第三方數據顯示,陸方透過非官方管道的採購行為從未完全中斷,委內瑞拉原油經常被偽裝成瀝青混合料出口。
大陸方面去年12月稍早曾批評,美國封鎖與扣押進出委內瑞拉的受制裁油輪,是「單邊霸凌」行為,並指相關作法違反國際法。