【圍台軍演】翁履中:北京逼美日猶豫、樂台灣內鬥

因應中共軍演,陸軍澎湖防衛指揮部30日進行全島重要目標防護戰備偵巡演訓,出動戰車、甲車等。圖/中央社
因應中共軍演,陸軍澎湖防衛指揮部30日進行全島重要目標防護戰備偵巡演訓,出動戰車、甲車等。圖/中央社

中國解放軍以對「外部勢力干涉中國內政」的嚴厲警告,在台灣周邊海空域展開「正義使命2025」大規模軍事演習。旅美教授翁履中表示,北京目標很清楚,就是逼美日猶豫、看台灣內鬥,就是北京最樂見的局面,他認為這場軍事演習更像是「升級版灰色地帶壓力測試」,並提醒美、日接下來的動作才是關鍵,「台灣應該討論的,不是讓國防預算過不過關,而是可以真正進展到實質討論國防準備」。

現任美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授、長期觀察美中台三角關係的翁履中在臉書發文分析,北京的動作不只讓緊張升高、增加擦槍走火的風險,也會直接影響航班、旅遊、經濟等日常生活。但不論是一般民眾在社群媒體上表達憤怒,還是政治人物在鏡頭前高聲譴責,對北京要不要軍演、要演多大,其實影響有限。

莫把譴責當忠誠測試:政治操作無助提升安全感

翁履中認為,北京在意的是:想對美日傳遞什麼訊號、想在區域塑造什麼節奏、想測試台灣和國際社會的反應,而不是台北誰罵得比較大聲。面對軍演,台灣其實很容易掉入兩個極端。一種是被情緒帶著走,有人把每一次軍演都當成「戰爭快來了」,陷入恐慌;另一種則是完全不在乎,認為北京實力不足,演習都是演給外人看的,只是在嚇唬人。兩種反應都是在用情緒解讀局勢。

另一個常見的陷阱,翁履中指出,是把「要不要譴責北京」當成忠誠測試,彷彿誰罵得不夠用力就是立場有問題。問題是,抓「內鬼」、政治攻防,無法提升真正的安全感。政治人物其實心裡明白,軍演不會因為我們在台北開了幾場記者會而停止,但當拿不出具體方案安撫民心,政治操作就變成最方便的選項。

談及北京目標,翁履中解讀,表面上像是反制美國對台軍售,但實際上是要讓台灣內部對立升高、彼此不信任;讓華府決策圈覺得介入成本越來越高;讓日本反覆評估,自己會不會被拖下水。因此,當台灣內部的輿論把大量精力拿去追殺「誰沒有表態」、誰不夠政治正確,其實就是北京最樂見的局面。

觀察國際訊號關鍵

他也分析,這場軍事演習並不是「明天就要打仗」的訊號,更像是「升級版灰色地帶壓力」。換句話說,這比較像是一場壓力測試:如果不用開戰,就能讓台灣疲憊、讓外資與市場緊張、讓盟友猶豫,北京就已經達成一部分目的。

至於國際反應,翁履中認為,最值得關注的仍然是美國和日本。語言上的譴責一定會有,也不難預期,但真正重要的是「接下來做什麼」。如果在未來幾個月,美日出現「非例行性」的聯合軍演、或是出現具體軍事上的調整部署、強化在第一島鏈的防衛準備,那對台灣與區域盟友來說,會是相對正面的訊號,表示嚇阻架構仍是重點。

但如果一直停留在「關切」和「譴責」,卻沒有實質動作,那就代表華府可能越來越把「如何跟北京談出一個可接受的安排」,放在比「如何在台海建立長期嚇阻」更優先的位置。東京也會盤算:在川普的美國之下,日美同盟的可靠度是否跟過去一樣。這些考量,都會反過來影響台灣安全。

揭露台灣困境:連談團結都變得敏感是北京期待的

翁履中坦言,北京真正期待看到的,不是台灣當場被嚇倒,而是台灣在壓力下自己吵到走不下去,今天台灣最困難的,常常不是「要不要團結」,而是「連談團結都變得敏感」。社會高度對立的結果,就是大家先選邊,再談事實;先貼標籤,再談內容。學者專家不是乾脆不講,就是選擇站隊,公共討論慢慢變成比誰更大聲,而不是比誰更有解方。這樣的狀況,對外部的威脅沒有任何幫助。

面對兩岸變局,翁履中強調,台灣應該把每一次軍演都當成「提醒」,而不是只當成可以操作的政治題材。藍綠政治人物都應該認真想清楚:如何讓國防議題不要只是預算過不過關,而是可以真正進展到實質討論國防準備?如何讓經濟成果更平均落地,讓科技優勢變成社會的共同信心,而不是少數族群才能享受的果實?又如何在面對外部壓力時,至少維持社會最基本的互信,不讓每一次危機都變成內鬥的開端?

最後,翁履中說,武力犯台不是不可能,但現在發生的機會仍然有限,不需過分恐慌。北京的節奏,不是「明天就打」,而是「一步一步施壓、一步一步改變平衡」。在這個過程中,台灣最不應該做的,就是把精力都耗在內耗和貼標籤,而忽略了真正重要的準備。

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