北市府23日宣布，台北市長蔣萬安為安定民心，其行程大幅縮減為28日「上半天」，僅出席主論壇。此次雙城論壇可謂一波三折，據週刊今天（24日）報導，除了因行政院各部會嚴審MOU內容，導致期程推遲，蔣團隊也因陸方要求做出政治表態而與上海方來回拉扯、溝通協商，最後導致論壇一度延期舉行。
陸方要求蔣萬安此次在雙城論壇做出兩岸方面的政治表態傳言已久，先前早有說法直指雙城論壇延期至12月是北市府與陸方「喬不攏」導致。陸委會副主委梁文傑此前也曾稱，大陸方面「可能會對北市府提出某些特殊要求或政治表態，這並不令人意外」。
根據《鏡週刊》報導，邁入第16屆的雙城論壇原訂9月下旬舉行，此次延期至12月底有「兩大主因」，第一是預定與上海簽署的MOU在中央部會審核階段卡關，導致北市府須重新與上海方溝通，北市府對於相關時間、流程等行程安排，因MOU遲遲未定，始終無法拍板期程，趕不及規劃行程。
至於第二點，則是兩岸局勢不穩定的情形下，蔣萬安須斟酌針對兩岸關係的論述內容，市府才順勢以時間換取空間，緩辦論壇。
有資深台北市議員透露，前台北市長柯文哲在2015年的雙城論壇曾主張秉持兩岸一家親精神，及互相合作等四大原則進行交流；前總統馬英九赴陸時也時不時提及炎黃子孫等用詞，「上海方期待蔣萬安說出能增進兩岸關係的表態、甚至是『促統的關鍵字』」。
該議員進一步指出，但蔣萬安出發前，議會質詢屢屢遭綠營痛轟，在此之際，市府慎重評估政治後座力，才與上海方來回拉扯、溝通協商，最後論壇因而延期舉行。
報導指出，事實上，市府內對於是否續辦雙城論壇分成兩方意見，交流派主張雙城論壇是目前兩岸僅存的官方交流活動，且連續舉辦15年意義重大，不能隨意停辦，「且蔣萬安未來若想更上一層樓，兩岸議題也是無法迴避的課題」。
不過現實派則認為，蔣本來就是要爭取大位的人，既然中央技術性卡關，責任就讓中央扛，蔣順勢停辦還能避免被貼上親中標籤，對日後選舉未嘗不是壞事。
兩派意見僵持已久，最後由交流派主導，蔣萬安也定調雙城論壇要「累積雙方互信」，蔣萬安更利用議會答詢機會，重申「反對台獨、堅定捍衛中華民國」「我所認知的九二共識，就是符合中華民國《憲法》的九二共識」等立場，在出發雙城論壇前率先提出其兩岸論述。
對於陸方要求蔣萬安政治表態的說法，梁文傑今天上午在立院受訪時表示，「相信蔣萬安有他的智慧，不然不會臨時縮短行程」。
此次雙城論壇僅兩天，堪稱歷史上最短，且蔣萬安還考量北市隨機攻擊案剛發生，希望坐鎮台北安定民心，昨天中午拍板僅參加28日上午的主論壇，當天往返台北；至於其他參訪行程、分論壇皆由副市長林奕華代行。
據北市府內部公布的新時間表，原定28日上午9點登場的主論壇將移至11點舉行，與分論壇替換，以方便蔣萬安當天往返。另據《聯合新聞網》報導，北市府相關人士指出，經與上海方溝通，上海市理解台北市發生無差別攻擊案件情況，認同蔣萬安市長應盡量坐鎮台北市，「可以理解」。
對於北市府行程大改，梁文傑表示，已收到市府提出的變更資料，今天會很快回覆市府。
