台灣省商業會顧問 戴肇洋
最近主計總處指出,今年以來台灣受惠於全球AI產業的需求熱絡,出口持續暢旺,預估超過六千億美元以上,將今年經濟成長大幅上調至7.37%,創下15年來新高,明年在基期偏高下仍然可以達到3.54%;此外,加上股票市值達到三兆美元,外匯存底更是首度突破六千億美元。這些亮麗表現,使得卓揆在許多公開場合中宣揚:今年是「台灣崛起」的一年。
台灣經濟似乎破繭而出
在上述經濟數據加持下,美國有線電視新聞(CNN)在稍早前報導,台灣今年人均GDP將會達到3.8萬美元、超越日韓。無獨有偶,安聯集團在最新公布2025年「全球財富報告」中指出,台灣名列全球第五、亞洲第二。很顯然地,面對川普關稅政策衝擊之下,台灣經濟破繭而出,不但領先亞洲其他小龍,甚至超過中國大陸。
不過,在經濟亮麗表現的背後呈現的是「已失衡的成長」格局。依據「2026年全球不平等報告」所公布的資料統計指出,台灣所得最高10%族群所得占整體所得的比重達到48%,相對中低50%族群所得占比卻僅12%,全球排名第12;至於財富方面,台灣最富有的10%人口掌握整體財富占比則是高達61%,全球排名第21,是高度所得與貧富不均衡的社會結構。亦即台灣經濟成長結果,並非社會多庶民眾共同分享,而是集中少數族群獨佔,誠如許多學者專家分析指出是屬於「不包容成長」的發展病徵。
產業傾斜發展造成分配惡化
無庸置疑,上述「不包容成長」發展病徵的根源其實是,過去20餘年以來台灣產業持續傾斜發展,造成全體受僱員工在薪資結構分配上,呈現「科技」與「傳統」產業兩極分化現象。亦即電子、資訊通信等出口暢旺產業,以及金融保險、專業技術等服務主流行業,由於這些領域受僱員工薪資通常較高,直接拉抬薪資普遍較低的傳統領域包括紡織、塑膠、金屬、化工等產業在內之全體受僱員工「平均薪資」水準。
儘管部分學者專家認為,若以較嚴謹的「吉尼係數 (Gini coefficient)」進行分析比較發現,台灣大致仍維持在0.34左右,雖不如1970年代末期僅有0.27,但相對全球半數以上國家屬於所得分配良好,不必過於擔憂。然而,與全球幸福感受較高的瑞典0.23、挪威0.27、芬蘭0.27、冰島0.27、丹麥0.30等北歐國家比較,不能說是所得分配沒有惡化。
借鏡荷蘭調整產業發展型態
也就是說,面對國內已傾斜的產業持續發展,加上房地價格不斷飆揚、金融資產大幅懸殊等威脅之下,如果政府再三漠視、無法有效加以改善,造成社會所得不均現象加速惡化,勢必使得職業、性別、世代等族群之間陷入更加「相對被剝奪感受」,進而導致年輕人躺平、犯罪率增加、詐騙案猖獗等嚴重後果,其風險不容小覷。
很顯然地,在台灣經濟成長呈現亮麗表現的背後,是台灣產業失衡發展的結果,尤其傳統產業營運困境加劇,更加讓社會難以感受經濟的良好,同時是造成貧富再度擴大的根源。在此同時,與其否認之前「經濟學人」期刊所指出的「台灣病」現象,不如重新調整產業發展型態,同時借鏡荷蘭經濟轉型成功克服「荷蘭病」經驗,打造台灣為製造兼具服務、農牧朝向附加價值高度轉型的結構,如此始能促進經濟更加均衡發展。
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