民進黨推動的大罷免最終全軍覆沒，且加劇社會對立、使政務推動更加困難。據《鏡周刊》報導，原本無意介入賴政府內政的前總統蔡英文「實在看不下去」，已在健保署內的卸任辦公室啟動「準智庫級」的公共政策讀書會，且已進行數月。黨內人士透露，蔡英文親自坐鎮「總統級讀書會」，是希望除了「選舉政治」外，要有一組人持續帶領討論公共政策。
報導指出，蔡英文卸任後籌組的讀書會大致分為三大主軸，其中一部分聚焦中國及印太地區的政治、經濟與戰略發展，另一部分則鎖定國內公共政策。至於內政議題，涵蓋能源轉型、長照政策、社會住宅、年金制度與轉型正義等長期結構性問題。讀書會同時關注供應鏈韌性與安全、科技與能源安全、經濟制裁與基礎建設合作等國際政經議題，也深入討論中國政經局勢、社會體制變化，以及兩岸之間的競合關係。
至於經常出席者包括經濟學家、政治與安全研究學者、投資界人士、卸任年輕幕僚與NGO代表，亦不乏蔡英文執政時期的內閣成員與核心幕僚列席交流。包括現任蔡英文總統辦公室主任、前國發會副主委施克和，前行政院主計總處主計長朱澤民，前金融研訓院院長黃崇哲，前台灣民主基金會副執行長陳婉宜等人；此外，曾任《財訊》總編輯、《中央社》社長的曾嬿卿，以及前《商業周刊》總主筆田習如，也經常與會討論。
在大罷免遭藍營「完封」後，綠營內部陸續有人私下向蔡英文表達憂慮，直指目前朝小野大下，朝野互動還陷入僵局，政務推動困難，公共政策討論空間在高度政治對立中不斷被壓縮。報導指出，正是這次大罷免的慘敗結果，促使原本不打算碰觸內政議題的蔡英文，決定集結各領域專家，重新盤整過去8年執政路線討論公共政策。
至於蔡英文是否做法是否為賴政府下指導棋，黨內知情人士轉述，蔡英文多次強調自己卸任後「不能、也不會指點江山」，對當前政治紛擾亦無意介入，不過她同時又說，除了「選舉政治」之外，需要一群人持續引導公共政策的討論。該人士指出，蔡英文認為自己與過去的執政團隊具備實際治理經驗，有責任嘗試引動社會討論與凝聚共識。
自10月以來，蔡英文已多次透過臉書分享重啟的「想想論壇」文章，並就國內政策提出看法，每次發文都在綠營內部引發熱議。能源議題尤為明顯，蔡英文兩度發聲，除回顧其執政期間的綠能發展成果，同時指出光電政策有必要「邁向2.0再進化」，直接指點民進黨的能源政策定有必要檢討修正。知情人士透露，「想想論壇」近期文章的產出，某種程度上正是蔡英文卸任後讀書會討論重點的對外呈現。
一名黨內資深幕僚私下坦言，民進黨執政邁入第10年後，政策思辨的傳統已經弱化，無論是黨內智庫功能，或與民間社運、政策圈的互動，都已不如過往；再加上不分區立委在朝小野大的結構下，代表社會部門的功能也有所弱化。該幕僚認為，蔡英文以卸任總統身分，透過準智庫模式重新帶動公共政策討論，對民進黨而言，未嘗不是一件好事。
