總統賴清德日前提出400億美元(新台幣1.25兆)的國防特別預算,來加強國防戰力因應中共威脅,周三(10日)更喊話在野黨不應該在程序委員會封殺國防預算特別條例。美國在台協會(AIT)處長谷立言接受專訪時表示,對於審議他保持樂觀,有信心台灣各政黨能團結一致,這筆國防預算能縮小兩岸軍力平衡落差,是透過嚇阻提升和平的重要一步,脆弱的台灣不會創造出有利於對話的條件。
谷立言(Raymond Greene)接受網路節目「一件軍外套」的專訪周三晚間播出。谷立言駁斥外界對「增加國防預算是挑釁中國」的說法,認為許多國家擔心的是台灣長期對國防能力投資不足,反而升高衝突風險,台灣提高國防支出其實是在恢復戰略平衡,但此平衡在過去幾年某種程度被侵蝕了。
谷立言指出,台灣對國防支出影響世界的和平與安全,對美國更是有切身的利害關係;美方反對以武力或脅迫方式改變現狀,且《台灣關係法》要求美國維持台灣嚇阻能力,如果台灣不投資自身防衛能力,美國要做到這點會非常困難。
谷立言認為,在美國看來,理想中的終局或是針對兩岸緊張與問題的解方,應是由兩岸雙方透過對話,尋求雙方人民都能接受的解決方案;他相信要讓這樣對話可能發生的前提之一,就是台灣具有可信的防衛能力。
他強調,一個脆弱的台灣,不會創造出有利於對話的條件,只會招來更多脅迫與更多威脅,因此「和平與對話」必須與「嚇阻」共存。
谷立言說,美台雙方在台灣防衛需求有高度一致性。他指出,台灣非常清楚必須加速取得「不對稱作戰能力」。賴總統多次提到台灣之盾(T-dome),對飛彈防禦、空防以及C4ISR整合的重要性,美方抱持相同看法。
關於美對台軍售案交付延遲,谷立言說,媒體報導「200億美元軍售延遲交付」,但實際數字低很多。部分誤解是因為多數裝備交付並不會有媒體發布,但這不代表沒有如期交付。「延遲交付」絕大部分與F-16V戰機專案有關,美方正透過專案管理審查(PMR)機制進行密集協調與合作。
對此,民眾黨立委林國成表示,美國政府的預算案都會尊重國會立場,賴政府卻都不溝通,先跟美國談好就要求立法院通過,「是你在阻擋你自己」。國民黨委李彥秀則指,賴總統情勒立院,根本是把立法院當作「行政院立法局」,要立院授權空白支票,視立委為「細漢」。