柳金財/佛光大學公共行政與國際事務學系副教授
近日有關習鄭會或鄭習會召開時機，引發社會關注及討論、質疑，幾乎是南轅北轍。若國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平能夠展開會晤，這對國共關係及兩岸關係皆具緩和作用。儘管國民黨仍處於反對黨，但鄭習會有其正面政治效益，也可能衍生負面反應，雖具雙面刃效應，但對兩岸和平發展及台灣安全實利大於弊。
鄭麗文曾表示願與習近平總書記會面，並稱若大陸當局拒絕與民進黨對話，國民黨就必須站出來充當溝通管道及角色。同時，宣稱美國總統川普也會同意這種做法，「所有的事情都應該可以透過談判取得最好的解決之道」。就此而論，兩岸對話總比不對話好，尤其自2016年民進黨執政後，兩岸兩會對話協商已停擺近十年，雙方敵意如螺旋般上升，更凸顯國民黨和陸興台路線重要性。
從兩岸互動政治實踐經驗檢視，國共關係緩和是兩岸關係建立和平穩定框架第一步，因為有2005年連胡會談達成五項願景及目標共識，而後有2008年國民黨執政及建立兩岸大交流、大合作及大協商的黃金八年。但2015年馬習會召開，隔年總統大選卻敗選。換言之，國共領導人會晤對國民黨是否能夠執政，並非唯一關鍵影響因素，候選人本身特質及形象往往為最關鍵因素。
然毋庸置疑，鄭習會召開確實產生嚴重爭論。持贊成論者認為將產生正面政治效應，認為這利於向深藍及統派基本盤展示兩岸溝通能力；塑造國民黨有能力維持兩岸和平的形象；凸顯大陸當局能與國民黨對話，卻難與民進黨進行對話的差異性；可印證國民黨兩岸治理及降低戰爭風險能力。
但反對舉辦鄭習會之立論，則是認為這將產生諸多重大風險，例如國民黨將被貼上親中標籤，降低中間選民及年輕選民對國民黨支持；恐被民進黨攻擊為配合中共統戰及認知作戰；鄭麗文若被陸方「矮化」，將反噬其自身聲望；若2026年國民黨在地方選舉失利，召開鄭習會反而更被視為依附中共，降低國民黨政治自主性。
然一旦認為有召開鄭習會必要性，究竟選擇那一時機成為一種戰略選擇。認為儘早召開論之立論以為，應選擇在2026年川習會前，此係基於搶占政治主導權的優勢。首先，展現國民黨新領導人積極政治作為與魄力，及不畏懼標籤化政治。若鄭麗文上任後選擇在川習會前舉行鄭習會，一旦鄭應對得宜則可塑造其作為藍營領導人的權威與國際能見度，展現其卓越領導力及果斷決策能力。
其次，搶先設定議題框架及爭奪論述話語權。選擇川習會前進行鄭習會，主動設定兩岸議題討論框架，具有錨定效應，掌握政治話語權與議題設定主導性。在民進黨未及準備時搶占先機，先發制人及邊緣化民進黨兩岸論述及路線。
再者 ，為後續選舉布局提前積累聲勢創造政治動能。為2026年地方選舉造勢，透過2025年1月成功的兩岸城市交流，如滬台雙城論壇展現國民黨執政能力，為選舉累積更多政治資本與民意支持。最後，避免拖延導致議題熱度消散，鄭當選後盡早召開鄭習會，利於提高期能見度鞏固權力基礎；且若盡早舉行，一旦對選舉及黨形象產生負面效應，有時間可以進行解消及化解。
另一主張則是延後召開論，相對於早期召開，延後舉行鄭習會，強調審慎評估與風險管控。支持延後論者認為，國際局勢與台灣內部政治環境仍存在諸多變數，過早行動可能面臨不可預測的風險。
首先，美中關係變動。等待川普政府對中政策明朗化後再行動，台灣應避免在美中博弈中選錯邊站。美國對台灣兩岸政策的態度，將直接影響鄭習會的國際觀感。從當前川普營造美中和緩關係，意在為明年川習會鋪路，並不希望台灣扮演麻煩製造者，若鄭習會營造兩岸和緩氛圍，符合川習會召開前美中台關係情境氛圍塑造。
其次，累積地方治理及國會問政實績與民意基礎。先透過在立法院的問政表現與地方經營累積民意支持，待鄭民調上升後再舉行會談，可降低被標籤化為「親中賣台」、在地協力者的風險。再者，評估大陸政策動向。觀察大陸對台政策是否釋放善意或採取強硬措施，選擇在兩岸氛圍相對緩和時舉行會談，可確保會議成果與正面效益。
最後，緩和民進黨標籤化、攻擊標靶。鄭習會若過早舉行，可能給予民進黨充足時間操作「芒果乾」(亡國感)議題，延後則可壓縮民進黨的攻擊時間與空間，避免影響地方選舉結果。
鄭習會在2026年川習會之前或之後進行會談，究竟那一種選擇對國民黨比較好或傷害比較少呢？選擇在川習會2026年4月前會談有其優點，國民黨可搶先塑造兩岸重啟交流的主導權；避免被外界解讀成配合中共「回應美中會談議題」；若川普政府對中政策轉向較強硬，國民黨可稱維持兩岸穩定，是台灣自主性決定。
但其缺點則是，台灣民意對國民黨「太早靠大陸」可能反感；易被民進黨指控台灣未對美政策調整前，國民黨兩岸政策過於親中。至於川習會後始進行會談，其優點為可利用川習會後的國際風向，觀察兩岸在美中賽局中的位；避免美方誤解國民黨「搗亂美中大局」或「擅自對中示好」。然其缺點則是，若川普與習近平達成某種「台灣議題默契」，國民黨受到的壓力會加大：民進黨更可能標籤化「國民黨是美中之間的棋子」。
從國民黨主席吳敦義、朱立倫及江啟臣後，國共欠缺互信已經很難啟動雙方領導人對話，國民黨兩岸政策優勢及治理能力漸失，甚至這種優勢，反一再被標籤化、污名化為中共同路人、在地協力者。即使已無習吳會、習江會、習朱會，民進黨並不會放棄攻擊批判國民黨機會。是故，國民黨反而應旗幟鮮明表達兩岸及國際戰略，為台灣民眾提供另一種國家戰略選擇機遇。
因此，最佳鄭習會時機選擇在2026年台灣大選之前，尤其選擇在川習會之前，愈早召開越有利，這顯示國民黨兩岸政策是真正維持現狀、追求和平發展，不會追求務實台獨；及不會成為美中關係發展的麻煩製造者；同時越早召開越有利於校正回歸及修正路線，降低對2026年地方選舉的負面衝擊。或有論者認為國民黨利益最大化鄭習會時機選擇與風險管控，建議最佳時機窗口為在2026年4月川習會後至11月地方選舉前舉行。但此時機距離地方選舉太近，不易解消應對可能的地方選舉負面效應。同時距離總統候選人提名時間太靠近，無法為黨兩岸政策宣傳造勢。
國民黨已連續在2018、2022年取得地方選舉及治理優勢，應善用民眾對其地方治理信任，轉化說服選民，建立維持兩岸和平穩定框架，係立基於和中興台、友美和中路線及戰略，如此地方治理績效方能轉化成中央選舉基礎及保駕護航。實不必因噎廢食，即使沒有鄭習會，民進黨亦不會停止對國民黨污名化，既是如此何不旗幟鮮明揭開和陸興台路線呢？
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