歐盟執委會5日宣布，對馬斯克（Elon Musk）旗下的社群平台X開出1億2000萬歐元（約合新台幣43.7億元）罰款，認定其帳號認證與廣告政策違反《數位服務法》（DSA），這也是DSA上路後對科技平台開出的第一張罰單。馬斯克隨即在X上強烈反擊，稱罰款「瘋狂」、且「連我個人都被罰更荒唐」，並揚言他的「回應」將直接指向下達裁罰的歐盟高層官員。
歐洲新聞台（Euronews）報導，歐盟這項調查核心是「藍勾勾」標記。藍勾勾過去免費用來識別官方帳號，如今改為每月收費7歐元，恐讓使用者混淆帳號真實性。
「藍勾勾」付費化被認定造成身分混淆
執委會指出，在新的X設定下，即使帳號帶有藍勾勾，也未必代表真實使用者，甚至可能並非真人帳號。執委會據此決定開罰，認定違反DSA的身分標示規範。其次，執委會認定X未遵守社群平台的廣告透明義務，使廣告與一般內容的界線被模糊，可能造成金融詐騙風險。
The “EU” imposed this crazy fine not just on @X, but also on me personally, which is even more insane!
— Elon Musk (@elonmusk) December 5, 2025
Therefore, it would seem appropriate to apply our response not just to the EU, but also to the individuals who took this action against me. https://t.co/n2LE0eZiI7
執委會表示，使用者與主管機關無法在網站上取得最新的廣告主名錄，尤其在選舉期間更可能因訊息來源不明造成風險。X也無法說明為何某些廣告會投放給特定用戶。執委會還批評，X未提供研究人員瀏覽量與按讚數據，儘管這是DSA明定的義務。
罰款金額依「比例原則」計算，執委會官員指出：藍勾勾違規罰4500萬、拒絕研究數據存取罰4000萬、廣告名錄未公開罰3500萬，合計1億2000萬歐元。儘管如此，這項罰款仍遠低於DSA可對X全球營收開罰的最高上限（6%）。
整體而言，相較於歐盟過去對其他美國科技巨頭的裁罰，這次金額屬於中等規模。今年4月，在歐盟大型科技反壟斷規範下，蘋果與臉書母公司Meta分別遭罰5億與2億歐元。
馬斯克怒諷「歐盟覺醒史塔西政委」
政治新聞網站Politico報導，馬斯克在X上回擊稱：「歐盟對X開出這個瘋狂的罰款，甚至連我個人也被罰，這更荒唐！」他表示：「因此，看來我們的回應不僅會針對歐盟，也會針對那些對我採取行動的人。」
一名執委會官員表示，調查發現X背後有三個實體：X Holdings Companies、xAI，以及「最上層」的馬斯克本人。執委會發言人雷尼耶（Thomas Regnier）則稱，罰款是因「X所做的違規」而開出，但「裁罰對象涵蓋整個企業架構」。
馬斯克怒斥：「歐盟覺醒史塔西政委（EU woke Stasi commissars）即將理解『史翠珊效應』（Streisand Effect）的真正含義。」所謂「史翠珊效應」指試圖掩蓋資訊反而造成更大關注。「史塔西」（Stasi）是前東德的祕密警察與情報機構，馬斯克暗指歐盟官員像「覺醒派史塔西政委」，意思是把他們描繪成以監控與審查為本的意識形態機構。馬斯克並未說明「回應」的具體形式，也未透露會鎖定哪些官員。
執委會對X的調查歷時兩年，延宕時間遭多國政府與前歐盟執委布勒東（Thierry Breton）批評。布勒東在前一任馮德萊恩（Ursula von der Leyen）執委會任內負責此案。一名歐盟官員指出，延宕主因是執委會想建立足夠強健的法律基礎，預期X可能提起訴訟。
這項裁罰已在華府引發強烈反彈。美國官員將歐盟的行動形容為對更廣泛言論自由的攻擊，有人甚至指控歐盟刻意鎖定美國企業。
范斯批：因一堆垃圾理由攻擊美企
美國副總統范斯（JD Vance）在罰款尚未公布前一天便在X上發文抨擊，他寫道：「外界盛傳歐盟執委會將因為X沒配合審查言論，而要對平台開出數億美元罰款。」並指出：「歐盟應該支持言論自由，而不是因為一堆垃圾理由攻擊美國企業。」
范斯一直是歐盟數位規則的強烈反對者。他今年2月在慕尼黑安全會議上稱歐盟執委們是「歐盟政委」，比喻為前蘇聯的政治警察。
在被問及范斯的評論時，歐盟主管科技主權的執委會副主席維爾庫嫩（Henna Virkkunen）回應：「DSA與審查無關，這項裁決是關於X的透明度問題。」
The European Commission’s $140 million fine isn’t just an attack on @X, it’s an attack on all American tech platforms and the American people by foreign governments.
— Secretary Marco Rubio (@SecRubio) December 5, 2025
The days of censoring Americans online are over.
美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）5日在X上寫道，這項罰款「不只是攻擊X，更是外國政府對所有美國科技平台與美國人民的攻擊。審查美國人上網的日子已經結束。」美國副國務卿蘭道（Christopher Landau）也批評：「歐洲國家不能一邊指望美國保護他們的安全，一邊透過一個未經選舉、不民主、也無代表性的歐盟來破壞美國自身的安全。」
美國總統川普（Donald Trump）的歐盟特使普茲德（Andrew Puzder）也抨擊這項裁罰。普茲德在X上寫道：「這筆高達1億2000萬歐元的罰款，是歐盟監管過度、鎖定美國創新的結果。川普政府的立場明確：我們反對審查，將挑戰針對美國企業的繁瑣規範。我們期待歐盟進行公平、公開且對等的貿易，不能低於這個標準。」
Today’s excessive €120M fine is the result of EU regulatory overreach targeting American innovation. The Trump Administration has been clear: we oppose censorship and will challenge burdensome regulations that target US companies abroad. We expect the EU to engage in fair, open,… https://t.co/EAld2QJaen
— U.S. Ambassador to the EU (@USAmbEU) December 6, 2025
裁罰讓本已緊繃美歐關係更為緊張
這項裁罰使本已緊繃的美歐關係更為緊張。川普多次警告，若歐盟持續懲罰美國科技企業，他將對歐盟加徵額外關稅。這議題近月來一直是雙方艱難貿易談判的焦點之一，美方並一再要求布魯塞爾撤銷DSA及其他執法措施。
雖然這項裁罰在布魯塞爾與其他歐洲國家普遍獲得支持，但多國政府態度低調謹慎，因為各方先前擔心執委會會屈服於美方壓力，放軟對美國科技巨頭的執法，但部分貼近美方立場的歐洲政客也加入批評行列。
荷蘭極右派議員威爾德斯（Geert Wilders）痛批：「沒有人選你們，你們不代表任何人。你們是個極權機構，連『言論自由』都拼不出來。我們不應接受對X的罰款，而是應該廢除執委會。」
這項處分只是歐盟對X調查的第一階段，後續對X尚有兩項調查仍在進行，包括關注X如何處理非法內容、用戶如何檢舉以及刪除效率；另一項聚焦其演算法推薦，尤其涉及恐怖主義激進化與選舉期間資訊流通等。
