中國大陸公安本月3、4日連續以小三通與民航航班方式遣返共13名在陸服刑期滿的台籍涉詐人士,其中多人仍為台灣通緝犯。然而,部分遣返作業並未循兩岸既有通報模式進行,造成金門端與中央單位接應不及,引發外界質疑《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》是否已形同停擺。對此,警政署澄清兩岸仍維持一定程度交流,但亦承認近年的通報模式已明顯與過去不同。
12月3日,中國大陸公安在未事前通知台方完整名單與細節的情況下,直接押解10名台籍詐欺犯至廈門五通碼頭,搭乘金廈小三通航線前往金門。航班抵達後,由於人數較多且部分證件不全,移民署與警方臨時升級戒備,協助查驗身分並分流。
金門地檢署指出,該批人員中有4人因詐欺、洗錢等罪在台遭通緝,包含林姓男子(37歲)、褚姓男子(22歲)、楊姓男子(33歲)及林姓男子(35歲)。4人抵達後立即遭港警逮捕,其餘6名未遭通緝者則依移民署程序入境。
原本中方4日仍計畫以小三通方式再送3名嫌犯返台,但因金門端指稱其身分尚待查證、航商未售票,3人最終未能登船。
當天晚間,中國大陸公安改讓3名台籍詐欺嫌犯自行搭乘民航班機返抵台北松山機場。刑事局是在掌握航班後才緊急派員赴機場接案,並與移民署協調處理。3人中有兩人為台灣通緝犯,立即被移送地檢署;另一人則未在台遭通緝,訊後獲釋。
面對外界認為陸方「單方面丟包」、共打協議已失效,刑事局昨晚指出,自2009年協議生效以來,警政署持續依協議精神推進合作,包括情資交換與案件協查逾8,000件、合作偵辦近200件案件、遣返刑事及通緝犯457人。
警政署稱,即便政治氛圍緊張,兩岸仍透過既有管道「保持有效交流」。然而,事實上今年以來陸方 未再循正式共打機制遣返任何嫌犯。相較之下,2023、2024兩年,陸方尚曾依機制遣返包含台南「88槍案」兩嫌在內的共5人。因此,儘管合作「未全停」,但模式已與過去制度化操作有明顯落差。
陸委會副主委梁文傑表示,對於本次陸方遣返作業,「事前確實有通知我方」,但不是透過歷年固定且詳盡的溝通管道,而是「通知較慢、資訊較簡略」,造成我方執行端無法及時銜接。他坦言:「我們雖然不滿意,但還是要務實處理。」
截至今年9月,全台仍有873名台籍涉詐人員遭中國大陸拘留或羈押。台方希望陸方能依既有機制處理遣返,但多年來多未成功。
此批小三通返台的10人多為22至30歲年輕男性,為2019年中國大陸公安在緬甸逮捕逾200名詐欺嫌疑人時,同批被捕的台籍成員,並在中國大陸法院判刑服刑期滿後遣返。
學者指出,兩岸關係緊張,使兩岸共打制度性合作逐漸鬆動,若台方與陸方未能恢復既有溝通模式,恐使跨境打詐成效受影響。