總統賴清德今天（26日）臨時召開記者會說明即將推出歷史性400億美元（約1.25兆新台幣）國防特別預算。國防部長顧立雄會中指出，預計籌購項目包括精準火炮、遠程精準打擊飛彈等7項目，要完整打造「台灣之盾」、非紅供應鏈外；顧立雄稱，此舉除了守護台灣安全，還預估可創造4000億產值，帶來9萬人工作機會。
賴清德今天投書《華盛頓郵報》，宣示政府近期將提出史無前例的400億美元特別預算案，除加速打造「台灣之盾」，也將籌措重點軍備，旨在強化印太區域的共同嚇阻架構。上午11點30分，府方也舉行記者會說明，出席人員包括賴清德、副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、國安會祕書長吳釗燮、國防部長顧立雄、總統府祕書長潘孟安等人。
特別預算要一次性同意 顧立雄揭7大使用方向
國防部長顧立雄會中說明，這次特別預算規模暫估約新台幣1兆2500億元，執行期自2026年到2033年，共8個年度。他稱，之所以採取「一次授權、分年執行」的方式，是希望爭取國會一次性同意整體額度，確保長期資源穩定，讓重要軍備盡速到位。他強調，這筆預算是要補齊目前國防建軍在防空、反彈道飛彈、遠程打擊、戰場指管、無人載具與國防產業鏈等關鍵缺口。
顧立雄指出，特別預算涵蓋七大方向，包括籌獲精準火炮、遠程精準打擊飛彈，防空、反彈道及反裝甲飛彈、無人軍備及反制系統、提升作戰韌性與軍備產能、升級AI輔助系統與指管通資情監偵作戰系統（C5ISR），以及透過台美共同研發採購，加速取得國軍迫切需要的武器與彈藥。
在防空與反彈道系統部分，他說，國軍將籌購新型防空飛彈與反彈道飛彈系統，與現有愛國者飛彈相互搭配，配合預警雷達與戰管系統，形構從高空、中空到低空的「綿密防空火網」，讓敵方飛彈與戰機在不同高度都面臨攔截壓力；指管通資電與情監偵方面，則規劃全面升級C5ISR系統，將目前分散的感測器、指揮節點與火力單位整合到單一戰場管理架構，導入人工智慧分析，建立共同作戰圖像，協助指揮官在極短時間內完成判斷與火力分配。
在地面火力方面，顧立雄說，將引進新一代精準火砲系統，結合現有各型火砲，透過射程與精度提升，「打得更遠、打得更準」，並精簡所需人力。同時，將增購人攜式與車載型反裝甲飛彈，強化機動部署能力，對敵方裝甲部隊形成多重威脅。在遠程精準打擊部分，國軍規劃籌獲各型精準飛彈與火箭，建構跨戰區、跨島鏈的火力增援能力，必要時可支援不同方向作戰，形塑「遠距拒止」效果。
國防部也將無人系統與阻絕設施納入特別預算的重點。顧立雄提到，將規劃籌購針尖型微小無人機、攻擊型無人機與無人船艇，以及可快速布設的機動阻絕器材，讓部隊在短時間內就能完成封鎖路線與灘頭，減少人力在第一線暴露風險，提高持久抗戰能力。
顧立雄表示，特別預算的一大重點，是「提升軍備量能」，強化國內軍工產線與戰備物資屯儲，降低對單一來源外購的依賴，未來在飛彈、火砲、彈藥以及關鍵零組件方面，都會透過擴充產能與庫存量，維持一定水準的「戰略存量」。同時，也會利用台美共同研發與採購合作機制，加速急迫戰力的取得。
非紅供應鏈喊產值4000億、提供9萬工作機會
顧立雄強調，這套特別預算有三大整體特色：第一，是系統性建構重層防衛體系，真正把「台灣之盾」具體化，透過高、中、低空防空與反彈道能力，保護國軍主力與關鍵基礎設施；第二，是加速形成「擊殺鏈」，透過 AI 戰場決策系統、預警雷達與情資整合，搭配各式無人載具、遠程武器與精準彈藥，讓敵情一被感測到就能快速完成鎖定與打擊。
至於第三點，顧立雄直言，就是要打造「非紅供應鏈」，把無人機、反制系統、人工智慧、通訊等新興科技，與國內外產學研合作結合起來，提升自主研發與自製比例，使軍需供應不受「紅色供應鏈」掣肘，朝在地供應、自主產製與在國內維修的方向邁進。
談到經濟效益，顧立雄表示，這筆約1兆2500億元的國防特別預算，除了直接強化國防外，也預期可以帶動超過新台幣 4000億元以上的相關產業產值，並創造9萬名以上的工作機會。他稱，「守護台灣安全的同時，也能推動國家經濟發展，打造非紅供應鏈是投資國防及投資和平」。
台灣之盾擋得住共軍大批飛彈？顧立雄：導入AI高度整合防空網
不過現場媒體質疑，「中國對台已部署超過上千枚飛彈，台灣之盾真的擋得住？」對此，顧立雄回應，台灣之盾的重點在建立高度整合的防空體系重層防禦綿密的防空網要導入AI，才能建立快速反應的戰場決策系統。他指出，包括偵測感知器、各式攔截武器，不論美製或台製，都必須整合至統一的戰場管理平台，形成共同作戰圖像並進行火力協調，以提升整體攔截效能。接下來會依總統指導盡速完成台灣之盾的籌建。
賴清德則補充說明，「台灣之盾」有三個明確目標：第一是建立高空、中空、低空的分層防禦，把戰略目標、國軍主力與關鍵設施都納入保護範圍；第二是全面導入人工智慧與數位化系統，提升感知能力與決策速度；第三是提高實際攔截率，保護國人生命。
印太國家大幅調整國防資源 國防部：中共軍事擴張升級
顧立雄在簡報中指出，中共對台軍事壓力近年明顯升級，從軍機、軍艦繞台，發展到「聯合利劍」「海峽雷霆」等大規模軍演，模擬對台封鎖與攻擊，演習海空範圍不斷擴大，「由訓轉演、由演轉戰」的風險升高，壓縮我方預警時間。
除了傳統軍事威脅外，陸方近來也大量運用所謂「灰色地帶」手段，顧立雄稱，包括派出海警、公務船越界執法、海上小艇滲透、無人機侵擾外島及本島重要設施、對海纜與關鍵基礎設施發動攻擊，甚至結合駭客入侵與資訊戰，企圖癱瘓我通訊與軍事系統、侵蝕主權並製造低強度衝突。
顧立雄指出，面對「威權勢力」擴張，印太國家已大幅調整國防資源，包括：韓國預計2026年國防預算成長8%、日本國防預算達戰後最高1.91兆（新台幣，下同）、美國國防預算約28兆、菲律賓增加10.3%、紐西蘭未來四年增編1600億、澳洲四年新增國防預算2100億。
顧立雄回顧，過去十年國軍已透過公務預算逐步強化不對稱戰力，包括編列經費採購美製海馬士（HIMARS）多管火箭系統等精準火力，提升反登陸與縱深打擊能力；2022年則透過「海空戰力提升特別預算」籌獲天空三型防空飛彈等裝備，強化防空與制海作戰。未來這筆400億美元的新特別預算將完善多域拒止與多層次防衛體系。
