美國總統川普(Donald Trump)16日表態支持跨黨派推動的法案,將對任何仍與俄羅斯維持商業往來的國家祭出制裁,根據法案最高可課徵500%的關稅。這是他迄今最明確的支持訊號,也讓這項延宕多時、意在斬斷莫斯科資金來源的立法露出曙光。川普並表示,伊朗可能也會被納入制裁清單。
綜合彭博社、《基輔郵報》(Kyiv Post)報導,川普16日離開佛羅里達、返回白宮前對記者說:「共和黨人正推動立法,將對任何與俄羅斯有商業往來的國家祭出非常嚴厲的制裁。」他補充說:「我知道他們在推動,對我來說沒問題。」
他並提到,國會議員可能擴大制裁架構,把另一個美國主要對手納入。川普說:「他們可能會把伊朗加進去,」並補充:「你們知道,這是我提出的構想……只要有國家與俄羅斯做生意,就會遭到非常嚴厲的制裁。」但未進一步說明。
這波施壓的核心,是今年4月由南卡羅來納州共和黨籍參議員葛拉漢(Lindsey Graham)與康乃狄克州民主黨籍參議員布魯門索(Richard Blumenthal)共同提出的「2025年制裁俄羅斯法案」(Sanctioning Russia Act of 2025)。
參議院一名高層助理16日晚間表示,這項法案的下一步掌握在多數黨領袖圖恩(John Thune)手中。該助理說:「這應該不是難事。」並指出法案的目的「不只是直接懲罰莫斯科,而是要針對那些替莫斯科埋單的國家」。
另一名國會助理則在內部會議中把這項法案形容為「掩體破壞者」,意在對俄羅斯及支撐其戰爭經濟的國家造成實質傷害。
圖恩10月時曾表示,他已準備讓這項已推動一段時日的裁法案進入表決,但「不想承諾一個明確的期限」。
根據法案內容,川普將可對購買俄能源產品、卻未積極支持烏克蘭的國家課徵最高達500%的關稅。此舉具體瞄準中國、印度等俄羅斯能源主要買家。
國會山莊多名消息人士認為,只要川普沒反悔,他的表態可能成為關鍵變數。雖然許多共和黨人積極主張加強制裁,也有人因白宮沒明確支持而持觀望態度,擔心總統可能否決或削弱這類強硬措施的力道。
參議院一名共和黨高層助理指出政治計算:「如果總統真正站在這邊,這項法案不只可能通過,還可能真的產生效果。」
國會中的民主黨人士及部分共和黨人一直推動立法,以懲罰俄羅斯對烏克蘭的戰爭。川普先前一直不願支持,因為他試圖促成俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)進行和平談判。
接近四年的戰爭後,普丁(Vladimir Putin)仍未顯示停火意願,而川普即便在阿拉斯加舉辦美俄峰會,也未能動搖普丁的立場。
川普這次態度的轉變,即便語氣克制,仍凸顯華府在制裁政策上的深層變化。過去曾被視為鷹派的主張,如今已更接近美國外交政策的主流。
戰場方面,隨著烏克蘭加強對俄羅斯石油基礎設施的打擊,俄羅斯則加劇對烏克蘭的空襲,並企圖攻下交通樞紐波克羅夫斯克(Pokrovsk)。