廚餘養豬禁令 日本案例財力難負擔 農業部維持三堅持

禁止廚餘養豬政策尚未鬆綁,新北市卻持續發生養豬戶私藏廚餘且餵豬的重大違規情形,6日又在林口區查獲2處養豬場以未蒸煮的廚餘(圖)投餵豬隻。圖/新北市政府提供、中央社
禁止廚餘養豬政策尚未鬆綁,新北市卻持續發生養豬戶私藏廚餘且餵豬的重大違規情形,6日又在林口區查獲2處養豬場以未蒸煮的廚餘(圖)投餵豬隻。圖/新北市政府提供、中央社

台首例非洲豬瘟疫情日前才解除活豬運宰管制,外界關注廚餘養豬是否有望同步解禁。農業部表示,目前禁令仍維持不變,解禁前須達成三項要件,包括落實查核、即時監控及完備法令,確保防疫安全無虞。學者建議,台灣可借鏡日本集中處理事業廚餘的模式,兼顧疫病防堵與資源循環。

農業部指出,廚餘養豬政策之所以暫停,是因過去多起疫病與防疫漏洞顯示,廚餘若未經高溫處理,容易成為病毒傳播媒介,特別是非洲豬瘟在亞洲多國蔓延後,台灣自2021年起全面禁止廚餘餵豬。依據《動物傳染病防治條例》及《飼料管理法》規定,違反者最高可處300萬元罰鍰。

環境部統計,去年全國廚餘總量約77.2萬公噸,平均每日約2115公噸,其中家戶廚餘占1384公噸,事業廚餘則為731公噸。過去養豬場常以廚餘替代飼料以降低成本,如今禁令未解,廚餘去化壓力隨之上升。

台灣科技媒體中心邀請中興大學動物科學系副教授兼畜產試驗場場長王建鎧說明,日本的「EcoFeed」系統是成功的案例。該國選擇事業廚餘經過脫水、除雜與高溫蒸煮,製成粉料或粒料後再混合其他飼料使用,能有效防堵病毒進入飼料鏈。此模式將事業廚餘標準化、製程化,也確保供應穩定與品質安全。

不過,日本的系統投資成本與技術要求高,若無政府輔導或資金支援,一般豬農難以負擔。他建議,台灣可採「區域中心化」處理方式,集中收運並加工地區性事業廚餘,再分配至鄰近養豬場使用,可大幅降低豬農轉型門檻,同時兼顧環保與防疫。

農業部說,待三項條件達標後,將再評估解除禁令的可行性。目前除監測系統與追蹤機制外,政府也會研議輔導地方建立廚餘飼料化中心,以達成減碳、去化及產業永續的多重目標。

此外,環境部今日舉行養豬廚餘蒸煮溫度及影像監視系統政策、安裝及補助說明會,中部近80家養豬戶到場,民眾高喊堅決反對廚餘養豬,「接觸性傳染、蒸煮沒有用」,強調稽查仍有漏網之魚,不如拿來補助轉為以飼料養豬。

中華民國養豬協會名譽理事長王泰岳說,目前全國有5400養豬戶,其中,廚餘養豬僅占7至8個百分點,從台中爆發全國首例非洲豬瘟疫情看來,廚餘養豬仍有可能成為破口。因此,苗栗、彰化、台中、雲林、嘉義縣市的豬農們堅決反對以廚餘養豬。

台灣日前經歷首例非洲豬瘟事件,台中市梧棲區一處養豬場爆發上百隻豬隻異常死亡;農業部於10月22日初步驗出非洲豬瘟的核酸陽性反應,疑似與越南方面的病毒株相似度較高;並於10月25日經病毒分離的檢測正式確認。台中市長盧秀燕於11月6日向民眾鞠躬道歉。

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