美國聯邦法官周五（10月31日）裁定，總統川普（Donald Trump）無權要求聯邦選民在投票前出示護照或類似文件以證明公民身分。這項行政命令於3月25日發布，意在全面改革聯邦選舉制度，但自公布以來已遭多起訴訟挑戰，多數法院先前已暫時中止其生效。此次裁決為首度對該命令下達永久禁令，對川普政府及其盟友而言是一大挫敗。
綜合政治新聞網站Politico、路透報導，這項行政命令原要求美國選舉協助委員會（U.S. Election Assistance Commission）修改全國統一的選民登記表，增列須提交護照等公民證明文件的規定。華盛頓哥倫比亞特區聯邦地區法官柯勒-柯特利（Colleen Kollar-Kotelly）支持提告的民主黨與公民權團體，裁定川普政府的選舉改革行政命令違憲，違反權力分立原則。並下令永久禁止行政命令中要求提供公民證明才能登記投票的條款生效。
這項裁決源自多個團體的訴訟，包括民主黨全國委員會、美國拉丁裔公民聯盟（League of United Latin American Citizens）與婦女選民聯盟教育基金（League of Women Voters Education Fund）。
柯勒-柯特利在判決書中寫道：「由於美國憲法將選舉管理的責任分配給各州與國會，本院認定總統無權指示進行此類變更。」她強調，在設定投票資格與規範聯邦選舉程序的問題上，「憲法未賦予總統任何直接角色」。
代表婦女選民聯盟的美國公民自由聯盟（ACLU）表示，不應要求無有效護照的美國人為行使投票權而購買新證件。ACLU律師林索菲亞（Sophia Lin Lakin）發表聲明，稱此判決是「民主的明確勝利」。她說：「川普試圖在聯邦選民登記表上強加公民文件證明要求，是一場違憲的奪權。」她補充說：「雖然我們慶祝這項勝利，但仍會保持警惕，繼續奮鬥，確保每一位合格選民都能不受干擾與恐嚇地表達意見。沒有任何總統能繞過憲法，讓投票變得更困難。」
白宮對判決結果表達異議。白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）聲明說：「川普總統依法行使職權，確保只有美國公民才能在美國選舉中投票。這是再合理不過的事，只有民主黨才會為此提告。我們預期上級法院將推翻判決。」
要求選民提供身分文件一直是共和黨優先推動的議題，但在實施過程中屢屢受挫。美國眾議院去年春天通過類似法案，至今仍卡在參議院。多個州在推行類似立法時也遭遇阻礙。實際執行後，該要求往往造成選民困惑，特別是婚後改姓的女性，需同時出示出生證明、結婚證書與州身分證件。新罕布什爾州今年地方選舉首次實施相關規定，即引發混亂。
堪薩斯州曾在3年間實施類似規定，導致約3萬名符合資格的選民被拒登記，最終遭聯邦法院推翻。研究指出，非公民投票的情況在美國極為罕見。
民主黨全國委員會及公民團體的訴訟仍將繼續審理，法官尚須針對川普命令中其他部分作出裁定，包括郵寄選票必須在選舉日送達（而非郵戳日期有效）的要求。除這起案件外，川普的選舉行政命令還面臨其他多起法律挑戰。
今年4月，19名民主黨籍州檢察長已向另一聯邦法院請求駁回川普的行政命令；而主要以郵寄投票為主的華盛頓州與奧勒岡州，也已分別提出訴訟。
川普長期對美國選舉制度提出質疑，並持續聲稱2020年敗給拜登（Joe Biden）是因「大規模舞弊」所致。他與共和黨盟友亦多次宣稱有「非公民大量投票」情形，但這類指控毫無根據，實際上極為罕見且屬違法行為。
