歐盟內部草案顯示，布魯塞爾正準備與美國總統川普（Donald Trump）政府磋商，確保以哈停火協議不會削弱巴勒斯坦建國的前景。草案顯示，歐盟希望在加薩重建與人道援助中發揮更積極角色，並推動「兩國方案」重回和平議程的核心。這項構想凸顯歐盟試圖在美國主導的停火框架下維持地緣政治影響力，但部分成員國對政策方向與進展仍存疑慮。
政治新聞網站Politico取得的這份由歐盟對外事務部（EEAS）擬定的4頁文件顯示，歐盟官員正試圖在華府斡旋的停火協議落實過程中，最大化歐盟影響力，以確保加薩和平能持久落實。
隨著越來越多歐洲政府承認巴勒斯坦國地位，文件指出，有必要「強化對兩國方案的正面敘事，包括凸顯歐盟的角色」。歐盟外交體系建議進一步加強與美國的溝通渠道，以確保協議的執行方式不會損及巴勒斯坦自治政府的存續。
川普上周宣布促成哈瑪斯與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政府之間的停火協議，為釋放所有倖存以色列人質與以軍撤出加薩鋪路。EEAS現正尋求成員國支持，推動解除巴勒斯坦機構面臨的經濟與金融障礙，並加大對非法佔領約旦河西岸的以色列定居者施壓。
文件同時建議與以色列政府、埃及、卡達與土耳其接觸，「繼續施壓哈瑪斯以全面落實協議」。文件還提議在年底前確保「援助能大規模流入並遍及加薩」，並重新部署在拉法關卡（Rafah Crossing）的歐盟邊境協助任務團（EUBAM），作為第三方監督力量以保障人員安全通行。若成員國批准，歐盟還將評估是否可在貨物流通上提供監督與建議，以加強邊境管理與援助效率。布魯塞爾也希望說服以色列解除對在巴勒斯坦地區活動的人道救援非政府組織的限制。
長遠而言，歐盟希望在地雷清除、加薩重建、投資與貿易便利化上發揮作用。並計劃重新運用「伊拉斯謨」（Erasmus）教育交流計劃，透過學生與學術交流來修復以色列人與巴勒斯坦人之間的社群信任。這項計劃過去曾被歐盟部分官員提議排除以色列，如今則被視為促進對話與合作的新工具。
歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）9月曾宣布，將提前對以色列部長實施制裁，並尋求縮減與該國的經濟合作，以回應加薩的人道危機。然而，Politico稍早於17日報導，隨著美國達成協議，這些計劃預料將陷入停滯，歐盟多國政府因地緣政治情勢變化而對此舉的必要性表達懷疑。少數原本主張採取更強硬立場的國家則對歐盟遲遲未提出方案表示不滿。
與此同時，根據路透取得的相關評估文件顯示，歐盟內部討論亦著眼於戰後治理架構的具體設計。文件指出：「目前尚未完全具體化的核心要素仍需進一步釐清，特別是戰後巴勒斯坦人在加薩所扮演的角色。」文件強調，歐盟應成為未來「和平理事會」（Board of Peace）監督機構的成員，以便在戰略決策中發揮影響力，並向計劃中擬設的巴勒斯坦技術委員會提供技術支援。
歐盟27個成員國是巴勒斯坦自治政府的主要金援來源之一。該政府在2007年被哈瑪斯逐出加薩後，正尋求重新參與當地治理，但在重掌權力前必須先推行改革。文件建議，歐盟應善用各種政策工具，以在進程中爭取更大的主導地位。
歐盟2025至2027年度資助計劃已為巴勒斯坦自治政府及其轄區編列16億歐元（約18億5000萬美元）經費。短期內，歐盟認為可加大對加薩的資金投入，動用民防資源，並以第三方身分參與人道援助及基礎設施修復。
