大陸鋼鐵廠商近來大量出口相關產品,反映出對國際貿易障礙增加的憂慮。德國《商報》(Handelsblatt)今26日披露,歐盟高層官員指出,歐盟執委會正計劃在未來幾周內,對來自中國的鋼鐵及相關產品徵收25%至50%的關稅,以保障歐洲鋼鐵產業發展。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)日前表示,將提出新的限制措施以抑制鋼鐵進口,藉此保護本地製造商。馮德萊恩強調,全球產能過剩已嚴重壓縮利潤,並使歐洲鋼鐵業的脫碳投資面臨困難;她同時透露,歐盟將設計一套新的長期貿易工具,以取代即將到期的限制措施,依據國際貿易規則,歐盟不得將現行的措施延長至2026年中期之後。
據報導,歐盟高級官員表示,未來數周內將啟動對中國鋼鐵產品徵收25%至50%關稅的計畫,強調這是為了維持市場秩序並保障產業發展而採取的必要防護手段,「歐洲別無選擇,只能透過相關手段找尋新的市場平衡」。
依照產業評估,今年大陸鋼鐵出口量可能創下新高,年增幅度落在4%至9%之間,總量將達1.15億至1.2億公噸。大陸鋼鐵約占全球產量的一半,受房地產市場長期低迷拖累,內需不足,使得出口成為主要出路。
根據大陸貿易救濟資訊網資料,僅2024年起,歐盟針對中國鋼鐵產品已發動逾54項關稅或貿易壁壘措施。根據路透報導,專家認為,隨著中國鋼鐵出口規模持續攀升,歐盟的限制政策恐將進一步收緊。
分析人士指出,中國鋼鐵廠商積極拓展出口,反映出他們對國際貿易障礙不斷增加的憂慮。三名業界分析師與一位匿名貿易商皆直言,當前策略很簡單,就是盡快出清庫存。然而,過度出口正逐步改變全球鋼鐵流向,各國也相繼關閉市場以保護本地產業,這種隱憂恐怕終將成真。
今年3月,美國總統川普(Donald Trump)宣布對所有進口鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅,隨後在5月30日更進一步將稅率翻倍調升至50%。歐洲鋼鐵製造商如今面臨高額美國關稅壓力,業界多次示警,憂心出現供應短缺與煉鋼廠關閉風險,歐盟則於今年7月底開始加強監測鋼鐵、鋁及銅等廢金屬的進出口動態。
川普此前曾施壓歐盟,要求對大陸和印度課徵100%關稅,企圖把俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)逼上談判桌,結束俄烏戰爭,此次歐盟的舉措是否牽涉美方因素,還有待後續釐清。