出席北京香山論壇的中國人民大學兩岸關係研究中心主任、國發院研究員王英津向中評社表示,近期,美國在台協會(AIT)公然炮製「台灣地位未定論」,性質惡劣,不僅具有嚴重危害性,而且具有十足危險性,中方必須高度重視,並加以積極應對。
王英津表示,儘管AIT是民間非盈利機構,但它是美國務院根據相關法律設立的、專門處理對台事務的機構,負責「執行美國總統或美國各政府機關欲與台灣進行的任何計畫、活動或其他關係」;在現實政治中,它一直被視為美國政府處理涉台事務的專責部門,因此,AIT於9月12日歪曲二戰國際法文件、宣揚台灣地位未定的言論,不同於普通民間組織的發聲,其性質就極其惡劣;尤其是美國務院隨後為AIT的言論背書,這意味著,AIT公開炮製台灣地位未定,不僅僅是AIT單方面的政策意見,也是美國務院的政策意見,同時還是美國政府的政策意見,不存在三權分立體制下「不代表美國的立場」的問題;這種「發聲+背書」的政策敘事,不排除是AIT與美國務院預先編排的雙簧戲;如此一來,問題的性質與影響就變得更加複雜且惡劣。
王英津指出,從過去幾十年看,儘管美國試圖在一個中國政策問題上有所保留,但從中美兩國關係的政治實踐來看,雙方對堅持一個中國原則和三個聯合公報長期存有共識,否則,兩國關係不會在過去幾十年裡發展得那麼平順;只是到了近些年,美國為打台灣牌遏制中國發展,開始在堅持一個中國原則問題上出現倒退,不斷將其空心化,以便為插手台灣問題、阻撓中國統一鋪墊所謂「合法性」根據。
王英津指出,然而,此次AIT不僅公開宣稱台灣地位未定論,還以否定《開羅宣言》、《波茨坦公告》兩個國際法文件的效力、支持《舊金山和約》的效力等方式來加以論證和支撐,其官方色彩之明確、發佈形式之正式,是自1979年中美建交以來未曾有過的。
王英津指出,從脈絡上看,AIT此次行為與美國之前掏空一個中國政策、歪曲聯大2758號決議等言行是一脈相承的;儘管美國在掏空一個中國政策過程中偶爾也聲稱台灣地位未定,但相對比較隱晦、零散;而此次AIT和美國務院公開聯手否定《開羅宣言》、《波茨坦公告》涉台條款的效力,大膽、赤裸地宣揚台灣地位未定論,這無疑是美國在一個中國政策空心化問題上的大躍進。