美國總統川普(Donald Trump)上周表示,若印度不停止進口俄羅斯石油,他將祭出懲罰,但未說明具體措施。對此,印度官員2日表示,儘管川普揚言制裁,印度仍將持續購買來自俄羅斯的廉價石油。這場原以為已落幕的爭議再度升溫,令新德里頗感意外。
《紐約時報》(The New York Times)報導,川普上周表示,作為最新一輪關稅措施的一部分,他將對未停止進口俄羅斯原油的印度施加額外、但未說明內容的懲罰。他1日回應媒體報導有關俄羅斯石油流入印度減少的說法時表示:「我了解到印度將不再從俄羅斯購買石油。這是我聽說的,不確定是否屬實。不過這是好事,我們會拭目以待。」
然而,印度兩位高層官員2日卻表示,該國政策上並無任何改變。其中一人指出,政府「未曾指示各家石油公司」減少自俄羅斯進口石油。
在稍早的記者會上,印度外交部發言人賈斯瓦爾(Randhir Jaiswal)未正面回應川普的威脅,但他暗示印度在對俄政策上不會有變化。
賈斯瓦爾表示:「印度與各國的雙邊關係有其自身價值,不應從第三國的角度來解讀。印度與俄羅斯之間的夥伴關係穩定,且經得起時間考驗。」
川普未說明若印度無視其要求,繼續進口俄羅斯石油將面臨何種懲罰。有些官員與分析人士認為,川普對印度購買俄羅斯石油的關注可能是一種談判手段,因為美印正嘗試完成雙邊貿易協議的初步階段。值得注意的是,中國與土耳其也是俄羅斯石油的主要買家,但尚未受到類似制裁威脅。
自烏克蘭戰爭爆發以來,印度大幅提高自俄羅斯進口原油的規模。俄羅斯目前佔印度石油進口總量逾三分之一,而戰前比例不到1%。印度每天進口超過200萬桶俄羅斯原油,是僅次於中國的第二大俄羅斯石油進口國。
在俄羅斯入侵烏克蘭的初期幾個月,新德里曾面臨西方國家的強烈壓力,要求其降低對俄羅斯的經濟依賴。隨著印度大幅擴大俄羅斯石油的進口規模,相關批評聲浪並未消退。
然而進入戰爭第二年後,國際對印度進口政策的態度出現轉變。印度似乎成功說服美歐盟友,該國大舉購買俄羅斯廉價石油,且符合歐盟與七大工業國(G7)所設定的價格上限,有助於壓制全球油價。
去年初,赴新德里的美國財政部高層官員表示,印度是在遵守西方設立的價格上限機制下持續進口俄羅斯石油,這樣的做法並未違反對俄制裁,反而正符合美方政策原意:一方面確保俄羅斯石油持續流入全球市場,穩定供應,另一方面則透過限制價格,壓低俄方能源收入。
時任美國駐印大使的賈希提(Eric Garcetti)當時說:「他們之所以購買俄羅斯石油,是因為我們需要有人在價格上限下買進;這並不違規。這正是政策設計的初衷,我們不希望油價上漲,而印度正好達成了這個目標。」