台美關稅談判之際，國民黨、民眾黨智庫組成民間版衝擊影響評估小組，今（21）日提出期中報告。台灣大學前校長管中閔說明，「政策不確定性」已成困擾企業最主要的因素，即便關稅未實施，逾5成廠商對美業務受影響、23％業者考慮將產能移轉海外。
國民黨、民眾黨成立「民間版衝擊影響評估小組」，由管中閔擔任召集人。國民黨國家政策研究基金會、民眾黨政策會今天發布期中報告，並邀管中閔、民眾黨政策會執行長賴香伶、國政基金會經財組召集人林祖嘉、國民黨立委賴士葆、民眾黨立委黃珊珊等人與會。
管中閔表示，因為政策未明，產業界正同時面對兩大層面的高度不確定，包含關稅本身的內容與稅率無從掌握，以及政府後續是否推出補助或支援機制，也未明朗。據民間版衝擊評估期中報告，電子零組件與機械設備等出口導向型產業，對關稅不確定性特別敏感。
即便關稅尚未實施，已有超過5成受訪廠商表示，其直接或間接對美業務已受到實質影響，主要反應在營收下滑與成本上升兩方面。
調查顯示，約25％的企業已暫停增員計畫，另有23％的業者考慮將部分產能移轉至海外，以降低潛在衝擊。這也顯示，即便政策尚未落地，「預期本身」就已對企業行為產生實質影響，顯示政策不確定性已轉化為現實壓力。
管中閔指出，產業可以因應挑戰，但難以在不確定的決策環境下運作。他呼籲，政府盡速釐清政策方向，釋出清楚訊號，降低產業風險、穩定企業信心，為產業轉型與因應提供可預期的基礎。
管中閔也提出5項政策建議，包括：穩定匯率，避免台幣短期升值失控；檢討能源政策，確保電力供應穩定；擴大安定就業措施與勞工保障，輔導中小企業升級；設立AI（人工智慧）轉型專責單位，整合技術資源，協助企業轉型；建立貿易協助單一窗口，整合資源協助廠商。
林祖嘉提到，在模擬10％關稅情境下，近6成企業認為營收將小幅下降或無明顯變動，但一旦課徵幅度提高至20％，逾半數企業預估營收將減少10至30％，其中，更有26％企業說，損失將在3成以上。規模50人以下的小型企業所受衝擊最劇烈，高達35.8％預測營收將減少超過30％。
賴香伶說，截至6月的減班休息家數來到179家，相較4月的155家已不斷攀升，其中，金屬機電工業從4月的62家增加到6月的92家。由於各受衝擊產業預估將在未來3個季度內持續受影響，政府應該重新考慮減班休息並應開放由勞工通報。
