兩名知情人士10日表示,美國總統川普(Donald Trump)自重返白宮以來,將首次動用一項前任政府常用的總統權力,向基輔提供軍援。報導稱,軍援總額可能高達3億美元(約新台幣87.8億元),預計將包括基輔迫切需要的「愛國者」(Patriot)飛彈。此舉顯示川普對烏政策可能出現轉變。
綜合路透、美國《新聞週刊》(Newsweek)報導,在俄羅斯全面入侵烏克蘭超過三年後,川普團隊將動用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA),從美國軍備庫存中挑選武器援助烏克蘭。
該權力源自1961年通過的《對外援助法》(Foreign Assistance Act),授權總統在面對外國危機時迅速動用美方軍事儲備。前總統拜登(Joe Biden)在任內曾兩度動用PDA。此一授權機制可讓援助在獲批後幾天內,甚至數小時內即抵達受援國,是美國在緊急外交政策中最迅速的工具之一。
據其中一名消息人士指出,這批軍援總值可能約為3億美元。
川普9日表示,美國將向烏克蘭提供更多武器,以協助基輔抵禦俄軍日益猛烈的攻勢。
兩名消息人士指出,此次軍援可能包括防禦性「愛國者」飛彈與中程攻擊火箭,但具體內容仍待10日的會議最終決定。
迄今為止,川普政府所提供的武器仍是根據拜登政府批准的援助計劃發送。PDA則允許總統在緊急情況下從美國儲備中撥出武器支援盟友。
五角大廈與白宮目前尚未回應置評請求。
這位共和黨總統對烏克蘭防衛的立場一直搖擺不定。他曾批評美國對外援助開支,對俄羅斯發表正面言論,但也時常公開支持基輔,並譴責克里姆林宮。
目前美國針對烏克蘭的PDA剩餘授權額度為38.6億美元。最後一次撥款由拜登於1月9日批准,金額為5億美元。
烏克蘭方面最迫切需要的武器為「愛國者」飛彈攔截器與「多管火箭導引系統」(Guided Multiple Launch Rocket System,GMLRS),這些可能納入新一輪援助。由於武器儲備已部署在歐洲,一旦決定,最快數日內即可送達前線。
川普政府本月曾一度中止部分拜登時期批准的重要軍備運輸,但其中部分現已恢復。據美聯社報導,當時國防部的暫停軍援聲明讓川普措手不及,他私下對五角大廈未與白宮協調感到不滿。
川普8日在記者追問下表示,自己不知道是誰下令暫停援助:「我不知道,是你們告訴我吧?」隔天,川普再次被問及此事,一名記者在川普與非洲多國領袖午餐後的白宮記者會上問:「這麼重大的決策您竟然不知情,這代表什麼?」川普回應說:「我會知道。如果有人下決定,我會知道。我會是第一個知道的人。事實上,很可能是我下的命令,但我現在還沒有這麼做。」
自俄羅斯發動全面侵略以來,美國國會已批准近1750億美元的對烏克蘭及其盟國的援助與軍事支出。