立法院今天(9日)舉行全院委員會,審查7位大法官被提名人。司法院長被提名人蔡秋明在民眾黨團總召黃國昌詢問時,包括司法院預算多少、我國跟多少國家簽引渡條約等,甚至總統賴清德「團結十講」指責立法院通過法律被宣告違憲,蔡均答不出來或稱不清楚,讓黃國昌怒批,「法務部的官這麼好當」,怎麼會像是過著隱世獨居生活,外面發生什麼事都不知道?
黃國昌詢問蔡秋明時首先表示,民眾黨審查司法院院長及大法官的標準非常清楚,就是「有沒有勇氣對抗當權者,扮演憲法守護者的角色,維護我國的民主憲政,貫徹我國的人權保障」?不過他說,很遺憾,蔡秋明回覆民眾黨團問卷的內容,跟民進黨政府官方聲明大同小異。他問蔡秋明,問卷是自己寫的嗎?蔡秋明表,示「有請教朋友意見」。
黃國昌再問:立委提案修法增加老農津貼,有無違憲?蔡秋明表示,「基本上認為沒有違憲」。黃國昌說,但蔡秋明回覆民眾黨問卷上,稱法律案增加政府支出是違憲的,符合行政院長卓榮泰說法;蔡秋明記得自己寫的答案嗎?怎會跟今天答覆差這麼多?
黃國昌再指,賴清德上任一年,全國人民最不滿意的就是司法改革,政府有無必要痛加檢討?蔡秋明表示有必要檢討。但對司法院一年預算多少,蔡秋明未即時回應,黃國昌表示,蔡秋明是要接任司法院長的人,卻連司法院一年預算多少都不知,會不會太離譜?若想增加司法院預算,最起碼要知道「現在」預算多少,這是最基本的。
蔡秋明說,他沒去記總數,黃國昌回答2017年是216億,今年是288億,預算年年上升,但納稅人支持司法,司法滿意度卻持續探底,成為賴清德執政最讓人民不滿意的項目。
黃國昌再問,我國跟多少國家簽引渡條約?蔡秋明說「應該是個位數」,黃國昌打斷表示是11個國家,且過去10年沒新增,為何這麼基本的問題答不出,「法務部的官這麼好當嗎?」
另,賴清德「團結十講」時指責立法院通過的法律竟被宣告違憲,對此蔡秋明也表示不清楚。黃國昌忍不住問蔡秋明是否已經過著隱世獨居的生活,外面社會發生什麼事情都不知道?蔡秋明承認「是有點這樣」,並強調上述是賴總統自己的觀察,他沒有辦法表示贊成。
蔡秋明現職台灣高檢署主任檢察官,任檢察官近30年,歷任一、二審檢察署主任檢察官,也曾借調至最高檢察署辦案。法律專業出身的他,擁有華盛頓大學法學碩士(LL.M.),參與諸多重大跨國司法合作案件,包括「拉法葉艦軍購弊案」不法所得追回,專長領域在刑事司法、國際法與司法互助;曾任法務部國際及兩岸法律司長。
今次司法院大法官及院長缺額達7人,先前一波提名未獲立院同意,因此總統賴清德增提名蔡秋明出任司法院長兼大法官,據總統府介紹,提名蔡秋明將「有助提升國安案件處理能量、推動司法改革,並改善司法體系過勞問題」。
不過在野黨與部分學者批評,蔡秋明是首位出身檢察體系的司法院長提名人,可能破壞「檢審分立」原則,顛覆機關間應有的指揮制衡架構。日前赴立院出 公聽會的東海大學教授林騰鷂,就曾形容這種安排為「司法天理的顛倒」、「濫用總統權力」;司改會等團體亦指出,蔡秋明並未公開說明其司法與檢察改革立場,未明示對司法過勞或改革方向的具體看法與行動,學者質疑其是否具備推動制度改革與與社會對話的意願與能力。
立法院預計於7月25日進行記名表決,這次表決將直接決定其是否可任職。