美國總統川普(Donald Trump)自訂兩周期限,延後對伊朗動武的決策,讓以色列原本仰賴美方支援的戰略規劃陷入混亂。以色列領導層對外發言近日趨於謹慎,不敢公然施壓,但仍擔憂美方最終選擇觀望。儘管有以色列官員認為川普早已決定介入,所謂延遲只是障眼法,但在美方立場曖昧、國內對中東戰爭前景分歧的情況下,以色列的不安也與日俱增。
以色列多位高層官員曾公開主張美方應介入,認為美軍若參戰,將有助縮短戰事,讓以色列得以實現長年試圖消除的伊朗核武與彈道飛彈威脅。
前以色列國防部長加蘭特(Yoav Gallant)本周稍早接受CNN訪問時表示:「我們認為,美國與美國總統有責任確保這個地區朝正向發展,並讓世界不再面對擁有核武的伊朗。」加蘭特曾參與這次伊朗軍事行動的規劃,直到2024年11月遭總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)解除職務。
然而,川普宣布延後決策後,以色列政治領導層在公開談話中變得更加謹慎,不願被視為迫使川普捲入他一向設法迴避的中東衝突。納坦雅胡及其他官員近來對美方參與戰事的言論明顯轉趨保守,僅強調潛在好處,但不再明言要求。
CNN訪問了六位以色列官員,試圖理解,當川普正權衡是否加入以色列的軍事行動之際,以國領導層如何看待這場戰爭的關鍵時刻。
MAGA基本盤內部的意見分歧
以色列方面認為,美國若參戰將徹底改變衝突性質,特別是增加摧毀伊朗福爾多(Fordow)核設施的可能性。該設施位於德黑蘭以南深山之中,若要精準打擊,恐需動用重達3萬磅、僅有美軍轟炸機可攜帶的鑿地炸彈。
以色列前駐洛杉磯總領事戴安(Yaki Dayan)表示:「以色列人會單獨攻擊福爾多,這已是共識,但如果沒有美軍介入,後果可能更為慘烈,且不具決定性。」
在以軍對伊朗首波打擊結束後,已不再具備奇襲優勢,政治領導層也須決定是否進一步擴大攻勢,這一決定高度取決於川普的最終立場。
以色列密切觀察川普「讓美國再偉大」(MAGA)基本盤內部的意見分歧,一方是反對涉入新戰爭的孤立主義派,另一方則認為這是對伊朗採取果斷軍事行動的最佳時機。
戴安指出,正因孤立主義派的存在,以色列高層對外發言愈加謹慎;但以色列仍透過納坦雅胡的親信戴默(Ron Dermer)等人接受美國右翼媒體訪問,持續對美國政界傳達立場。
川普與以色列明面友好、私下分歧
納坦雅胡與川普在公開場合維持友好關係。納坦雅胡18日表示,兩人「經常通話」,並在預錄影片中稱:「我感謝川普總統的支持。」
然而,川普在中東議題上已偏離美國傳統親以立場,包括對伊朗談判、與葉門「青年運動」武裝組織的停火協議,以及他訪問中東卻跳過以色列的安排,引發兩國領導人間的明顯歧見。
即便如此,自以色列發動對伊朗攻勢以來,雙方政府仍保持聯繫。戴安表示,川普與納坦雅胡的協調「遠比外界想像密切」,但他也坦承,川普的決策通常由少數核心幕僚參與,最終仍由他個人拍板。
伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)21日在瑞士與英國、德國、法國外長會晤,這也為美方評估外交途徑處理伊朗核問題創造空間。白宮20日則表示,美伊之間「仍有接觸」,但未透露細節。川普在考慮是否動武的同時,也維持外交選項。
以官員視川普的延後決策為「障眼法」
儘管川普宣布延後兩周決策,但以色列政府並未出現緊張或焦慮跡象。多位以色列官員告訴CNN,他們將川普的表態視為「障眼法」,意即某種讓德黑蘭無法預測的欺敵策略,實際上川普早已決定介入。
一名官員表示:「如果他還沒決定介入,就不會自己設下這種期限。」但他也坦言,這種解讀是對以色列最有利的想像。
不過,也有官員對此更為憂慮。
另一位官員表示:「你看看他過去兩、三周的說法,全都是反覆無常。」
對以色列而言,原本兩天前還幾乎篤定川普會下令美軍介入,如今卻變得不再確定。川普從「我們現在完全控制伊朗上空」這類對以軍戰果的讚揚,轉變為給自己兩周時間做出最具關鍵性的外交決定之一。
戰事風險升高,川普仍未定奪
有官員指出,以色列發動攻擊時,美國並未承諾介入,但以國政府原本認為,若能藉由軍事進展博得頭條,川普可能因此下令參戰。
但隨著戰事進入第二周,一名官員坦言,以色列「推進速度已明顯放緩」。且考量以軍必須飛越千里深入伊朗,行動風險也日益升高,若出現失誤,不僅影響以色列,也可能打擊美方介入的可能性。該官員表示:「每過一天,焦慮便與日俱增。」
以色列前駐紐約總領事平卡斯(Alon Pinkas)告訴CNN:「以色列方面根本無法理解川普的真正意圖,每過一天,以色列就會更加焦慮。」他補充,川普設定兩周期限這件事,凸顯「他的思維無法被預測」,也可能顯示「納坦雅胡這回下的賭注下過了頭」。