日本不滿被美要求大幅提高國防經費至GDP3.5%  「2+2」會談喊卡

美國國防部長赫格塞斯在最近一次的新加坡香格里拉對話上呼籲美國的印太盟友大幅增加軍費,對抗來自中國與北韓的威脅。圖/取自赫格塞斯X
美國國防部長赫格塞斯在最近一次的新加坡香格里拉對話上呼籲美國的印太盟友大幅增加軍費,對抗來自中國與北韓的威脅。圖/取自赫格塞斯X

由於美國川普(Donald Trump)政府臨時要求日本提高國防支出,日本政府決定取消原訂7月1日在華盛頓舉行的日美高層「2+2」會談,除了國防經費爭議,兩國在貿易議題談判上也困難重重。這次取消會議凸顯兩國在國防與貿易議題上歧見擴大。

《金融時報》報導,根據三位知情人士透露,包括兩位東京官員,美方近期要求日本將國防支出提高至佔GDP的3.5%,高於先前提出的3%目標。此要求是由美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)所提出,立即在東京引發不滿。

美國國防部次長柯伯吉呼籲日本提高國防經費到GDP的3.5%,引起日本不滿。圖/取自Visgerad 24

美國國防部次長柯伯吉呼籲日本提高國防經費到GDP的3.5%,引起日本不滿。圖/取自Visgerad 24

原訂「2+2」會談的出席者包括美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)、國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)以及日本防衛大臣中谷元與外相岩屋毅(Takeshi Iwaya)。「2+2」會談原意在強化雙邊安保合作,但因美方施壓過猛,日本決定喊停。

日本政府一名高級官員指出,取消會議的決定亦與7月20日即將登場的參議院選舉有關,執政的自民黨恐面臨席次流失。

美國亞洲事務專家、曾任政府高層的約翰斯頓(Christopher Johnstone)表示,日本歷來高度重視「2+2」會議,視其為展示日美同盟穩固的重要場合。此次將會議延後到大選完,顯示東京對雙邊關係的現況與前景深感不安。他指出:「東京顯然認為會前舉行會談的政治風險,高於其潛在收益,這是非同尋常的判斷。」

日美摩擦並非特例,美國正再對其歐洲與亞太盟邦施壓,要求他們增加國防開支。赫格塞斯上月在新加坡「香格里拉對話」論壇上呼籲亞太盟友效法歐洲國家的承諾增加軍費,以面對來自中國與北韓的威脅。

柯伯吉在今年3月參議院聽證會中就曾要求日本提高軍費,引來日本首相石破茂強烈回應,稱預算應由東京自主決定。美國企業研究所(AEI)亞洲安全專家庫柏(Zack Cooper)批評川普政府對盟友軍費要求訊息反覆、不切實際,恐削弱美方在亞洲支持者的立場。

此外,柯伯吉對「澳英美三國同盟」(AUKUS)協議的檢討、及他呼籲歐洲盟邦聚焦歐亞地區、減少介入印太,也引起盟友疑慮。這與前總統拜登(Joe Biden)時期推動北約介入印太的立場形成對比。川普政府並沒有要求北約盟國在下週於海牙舉行的北約峰會公報中提及印太地區。

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