美恢復學生簽證面試 但要求公開社群帳號  引發疑慮

美國國務院恢復國際學生簽證,但要求申請人公開社群帳號。圖/取自哈佛大學臉書
美國國務院恢復國際學生簽證,但要求申請人公開社群帳號。圖/取自哈佛大學臉書

美國國務院將重新啟動學生簽證面試,同時實施更嚴格的社群媒體審查規定。據《華盛頓郵報》18日獲得的國務院發給各大使館和領事館內部電報顯示,所有申請F簽證(學術類學生)、M簽證(職業學生)及J簽證(教育與文化交流)外國人士,均需將其社群媒體帳號設為公開,供簽證官審查是否存在敵意言論。

該電報由國務卿盧比奧(Marco Rubio)簽署,指示領事館人員應檢視申請人是否表現出對美國「公民、文化、政府、制度或建國原則」的敵意,是否支持外國恐怖分子、參與反猶暴力或其他國安威脅行為。

這項規定是在川普總統(Donald Trump)上月下令暫停學生簽證預約後實施的後續措施,當時美方以打擊大學中反猶情緒和保護國安為由,並點名哈佛大學進行加強審查。

然而,教育界人士憂心這些新規將產生寒蟬效應。美國高等教育協會(American Council on Education)政府事務主管史普雷策(Sarah Spreitzer)表示:「我希望這不會讓國際學生卻步,也不要變成簽證大幅遭拒的導火線。」

非營利智庫「美國政策國家基金會」(National Foundation for American Policy)執行長安德森(Stuart Anderson)則質疑,政策解釋範圍過廣可能導致不當拒簽。他說:「歷來我們從未用個人觀點作為是否入境的標準。我不認為任何美國人會希望被他最糟糕的一則推文來評判他們。」

國務院在聲明中辯護稱:「盧比奧國務卿正幫助美國與其大學更安全,並將國務院帶入21世紀。」電報還援引川普總統兩道行政命令作為依據,內容分別針對阻止敵對外國人士入境與打擊反猶主義。

但新措施也引發執行層面的壓力。據匿名外交官指出,2023年美國共簽發44.6萬份學生簽證,若每案皆須逐一查閱社群媒體,將大幅增加人力負擔。部分簽證官擔憂,恐需減少受理學生簽證案件的數量。

根據電報,申請人若拒絕公開社群帳號或帳號內容仍設為私人,應視為未完整提供資料,簽證官需判斷其是否有「規避」行為,並質疑其誠信。這項規定適用於新申請人與審理中案件,甚至包含已面試但尚未核發者。

國際教育協會(NAFSA)副執行長莫瑞(Jill Allen Murray)雖對面試恢復表示歡迎,但指出長達數週的暫停,已對學生與依賴其的學校社群造成衝擊。她呼籲政府,加快並有效審查學生與學者,讓他們能為美國社區與當地經濟做出貢獻。

 

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