何溢誠/台灣青年聯合會董事長
中國不能什麼都想要!川普要求烏克蘭在「任何情況下」都不准北京參與「這件事」。究竟是什麼事?烏克蘭《基輔郵報》6月10日報導,川普政府已經對烏克蘭方面明確施壓,要求烏克蘭在中美競爭日益加劇的情況下,必須阻止中國參與烏克蘭重建,特別是介入烏克蘭的稀土市場。
早在今年2月份烏克蘭總統澤倫斯基在基輔舉行的記者會上曾明確表示,希望能夠在烏克蘭停止戰爭、恢復和平與未來重建中得到中國的幫助。隨後於3月份,中國也正式宣佈打算在烏克蘭的戰後重建中發揮作用。此前幾周,中國外長王毅在慕尼黑安全會議間隙會見了烏克蘭外長即談及此事,兩國還簽署了一些協議,包括進一步擴大農產品的貿易與合作。這些都讓美國心生警惕,害怕中國又來分一杯羹。
川普政府認為,中國在俄烏戰爭中一直將自己定位為中立國家,但美國人認為實際上中國是俄羅斯的盟友,反倒是美國拜登政府源源不絕,提供上千億美元的軍事和經濟援助,這些援助在川普看來都是需要烏克蘭連本帶利作出償還,正所謂肥水不漏外人田,所以不願意讓中國參與烏克蘭重建。用美國人的話說,中國不能兩頭通吃。
川普早就對烏克蘭的稀土資源覬覦許久,因此才會一上台就直接用中止軍援來威脅烏克蘭轉讓礦產資源。其實,美國對烏克蘭的重建難度有著清晰的認識,之前就有人估算,烏克蘭未來10年的重建成本高達5240億美元,僅住房重建就需要840億美元,面對如此龐大的資金缺口,美國雖然承諾支持,但迄今未能拿出具體方案。
相較於素有「基建狂魔」之稱的中國,不僅具備強大的資金實力,還擁有迅速且全方位的鐵路橋暨房屋營造能力。因此,美國擔心烏克蘭可能會選擇以礦產資源為回報,吸引中國參與戰後重建。美國顯然不願看到這種情形發生,更何況中國本來就已控制全球約70%的稀土產量,和90%以上的冶煉分離產能,還建立了完整的產業鏈體系。美國必然擔心,如果中國企業進入烏克蘭稀土市場,將進一步鞏固中國在全球稀土供應鏈中的主導地位。
美國一直迫切希望可以在短時間內找到一個新的稀土供應管道,以降低對中國稀土資源的過度依賴,在軍工和科技產業不再被卡脖子、掐命門,所以烏克蘭才被寄予可以「另起爐灶」的厚望,亦成為中美博弈的新戰場,美國希望將烏克蘭戰後重建的利益全部收入囊中,獨吞所有,一點渣都不能流出、留給中國。
然而,鏡頭轉換到另一場景,川普又變了一張臉,開心報喜,美中關稅談判,中國同意用稀土出口換取大陸學生赴美留學。烏克蘭這場代理人戰爭,打到賠了夫人又折兵,最後還淪為美國禁臠,川普真是吃人不吐骨頭!
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