國民黨立委陳永康日前提出《兩岸人民關係條例》第二十九條修正草案外離島禁止、限制水域由海洋委員會公告，遭民團轟涉及矮化主權，國民黨團反擊稱，國防部及海委會去年的公聽會中都曾公開表示，不堅持由何部會掌管相關法規。對此，陸委會今天（12日）也表示，最後一定是由行政院公告，對於公告權無特別意見。
金門近海去年發生大陸快艇翻覆案，事後衍生出兩岸水域邊界爭論，陳永康日前提出相關修正草案，希望能與陸方透過協商，劃定出雙方承認的我司法行政有效實施水域，及其他司法行政相關事項，並將劃設水域的公告，由執法單位海洋委員會擔任，取代國防部進行公告，更加確定司法行政屬性，保障兩岸人民合法權益。不過卻遭經民連召集人、律師賴中強嗆，限制水域由海洋委員會公告，相關司法行政事項依現行兩岸條例辦理，是矮化主權、逃避國會監督。
對此，國民黨團今指出，提案中明確指出金門、馬祖相關水域管轄權1989年起就由國防部轉移至海委會，中央政府2004年及2018年修正外離島禁止、限制水空域管制範圍時是由民進黨政府進行，禁限水域執法單位由國防部改由海巡署執行，也是民進黨政府長期執行政策。
國民黨團續指，國防部及海委會於去年4月舉行的公聽會上公開表示，不堅持由何部會掌管相關法規，結果賴中強現在為了大惡罷，惡意將符合現實的修法，抺紅成矮化主權。
國民黨團強調，政府1999年公告第一批領海基線、領海及鄰接外界線，但從未公告金、馬、南沙群島屬領海基線範圍，便是基於兩岸現狀及《兩岸條例》的制度性安排，此次《兩岸條例》第二十九條修法將「外離島周邊水域司法行政事項及與大陸地區協議事項，由兩岸條例第四條至第五條之二辦理。」是依法依規，尊重兩岸現狀，捍衛國家主權的建議。
國民黨團還提到，依《兩岸條例》第五條至第五條之二條規定兩岸間必須經行政院同意或行政院授權，否則不得簽署公權力或政治議題協議，兩岸協議都在中央政府監督及授權下始得進行，修法從未規避「中央政府」監督。
國民黨團嗆，綠委沈伯洋父親公司登記為「中國台灣」才是真的矮化主權，此次修法符合長期以來藍綠中央執政基於兩岸現狀的執法狀態、更符合《兩岸條例》的現行規範，不要只會抺紅、抺黑在野黨，卻連最基本的法律原則都搞不明白。
陸委會副主委梁文傑也在例行記者會上表示，他先前曾與陳永康討論此案，梁文傑指出，即使金馬禁限制水域的公告權轉為海委會，也是會由行政院公告，陸委會對此事沒有特別意見，不過修法草案還提到金馬周邊水域的管轄權由兩岸協商，他認為，水域的執法權若需協商，等於對岸同意後我方才能執法，這有窒礙難行之處，在維持現狀的考慮下，無需主動自我限縮，未來法案進到立院委員會討論時，都還有討論空間。
