【湯紹成專欄】川習熱線開啟有限緩和契機 經貿與台灣交織戰略新局

湯紹成 /亞太綜合研究院院長 

2025年6月5日,美國總統川普與中國國家主席習近平進行了長達90分鐘的電話會談,若扣掉翻譯時間,實質通話不到一小時,這是川普自重返白宮以來與習近平的首次直接對話。這場通話不僅是雙邊溝通的重新開端,更透露出中美雙方在經貿、地緣政治與戰略穩定上的多重考量與試探。

此次通話的最受關注議題,是圍繞中國對美稀土與磁鐵出口的限制問題。川普會後表示,習近平已同意恢復對美國的稀土出口,這一讓步對美國的汽車與國防產業至關重要。然而,中國官方至今尚未正式確認這項承諾,僅在新華社報導中強調「雙方同意在平等互利基礎上推進經貿合作」。

川普政府一方將此視為重大進展,並宣稱中美關係正在「回到正軌」。同時,雙方決定重啟高層經濟對話,美國財政部長貝森特(Bessent)將率團赴倫敦與中方官員會談,這被視為自中美貿易戰以來最具象徵意義的一步。

在台灣問題上,習近平重申中方立場,呼籲美方妥善處理涉台議題,避免「極少數台獨勢力」將中美兩引入衝突。川普則重申美方「一中政策」不變,強調美國將繼續依循既有戰略模糊框架,而事後白宮與國務院對此都絕口不提。值得注意的是,此次通話未觸及烏克蘭戰爭、伊朗核問題等更具地緣政治風險的議題,顯示雙方目前更專注於經貿關係的修補與重啟。

雙方在通話中亦互邀對方訪問本國。儘管雙方皆以「建設性」與「積極」形容此次通話,但實質分歧依然存在。例如,美方關切的科技出口管制、中國學生簽證限制、以及關稅結構問題尚未獲具體處理。

這場通話為近月以來日益緊張的中美關係釋出一線曙光。無論是稀土出口的潛在突破,或是高層互訪與對話機制的恢復,皆顯示雙方有意尋求「有限緩和」的戰略窗口。但這場戰略對話只是開始,未來倫敦會談的具體成果,才是真正檢驗雙方誠意與合作意願的關鍵。

此次通話雖未涉及太多實質內容的細節,但仍可稱是發揮了中美兩國發展方向與形塑氛圍的重要指標作用,大致可以視為「和合大於競鬥」。但因川普總統經常出爾反爾,此次通話內容仍需日後發展來加以檢驗。

此次國際媒體都普遍關注川普與習近平的通話,如《華爾街日報》(The Wall Street Journal)與英國《衛報》(The Guardian)均認為這是美中關係可能轉向的關鍵時刻。對台灣而言,此次習川通的話影響甚大,從具體的實例可以略窺一二。在台灣三大報中,聯合與中時也都以頭版條加以報導,甚至還延伸至後續版面,顯示對此新聞之重視。相對的,自由時報則在第四版以一小框框約五百字加以處理,可見綠營並非樂見此通話的內容。

甚至海基會秘書長羅文嘉還在6月6以日晚,以參加緊急會議為由,爽約一場數月前就約定的座談會,也使人引發相當聯想。而海基會董事長吳豐山也在當日向海協會喊話,約略展現改善兩岸關係的誠意,並呼籲海協會與台方同步釋出善意,恢復交流。因此,台灣需持續觀察美中對台話語與行動的一致性,並尋求在戰略穩定中維持自身利益與國際空間。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※ 

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