湯紹成/亞太綜合研究院院長
在川普今年初重返白宮後，美國對外政策大幅轉向「美國優先」(MAGA)，甚至採取孤立主義與交易導向政策，削弱對盟友的承諾，還推動「對等關稅」政策，卻因多國反彈而效果不彰，但也打破了長期以來美國主導的全球治理與經貿全球化，更象徵美國霸權時代開始結束。
當前全球已進入一個「後霸權時代」，權力多極化、制度碎片化與互動模組化已成為新常態。國際合作中價值取向弱化，利益選擇性合作日益凸顯，各國也強調「去依賴化」，如日韓也追求戰略自主。
日前韓國新總統李在明在上任前，就屢次表明不願介入台海事務，並有意與大陸親善，反映韓國政界對台海戰事的抗拒情緒。最近日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠訪問俄國，亦顯示日本正調整外交姿態，接受大國協調主義，與在美中之間尋求彈性空間，可見此「新孤立協調主義」已悄然成為亞太主流。
另一方面，大陸國台辦人事異動，知日派的趙世通接任副主任，顯示北京也十分重視日本在兩岸關係中的角色。趙曾推動中日政黨外交，緩解釣魚台與水產品爭議，促成中日互動升溫，為李強總理訪日鋪路，展現北京以日本作為對抗美國關稅戰的依託。北京認為台灣問題不必成為中日死結，冀望透過日本因素為兩岸關係創造外部條件。
再加上去年上任的國台辦副主任吳璽是知美派，以及國台辦主任宋濤也是外交專業，如今四位國台辦領導人有三位是外交人員，可見北京對台政策由內向外的最新發展方向。
台灣在這樣的局勢中應清醒認識，過去仰賴自由民主聯盟的幻想已不再可靠，「價值共享」並不等於「風險共擔」。美國對盟友援助日趨保留，川普孤立主義色彩濃厚，強調自保與條件式支持。台灣需強化自我防衛與多元外交，擴展與歐洲、東協、南亞、中東等區域的實質合作，聚焦半導體、綠能等優勢領域，同時在教育與旅遊等低敏感領域重啟兩岸合作，避免戰略孤立。
總體而言，後霸權時代特徵是國際秩序無中心、多變與實用主義當道，因而台灣必須放下意識形態執念，務實調整戰略布局，才能在新典範中尋求穩定生存空間。若民進黨在兩岸關係中仍堅持「新冷戰主義」而不加以調整，恐在國際政治中受挫。
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