率9縣市赴行政院提訴願 蔣萬安:拒絕任中央來剝削

台北市長蔣萬安(中)4日率九縣市代表赴行政院提訴散。圖/中央社
台北市長蔣萬安(中)4日率九縣市代表赴行政院提訴散。圖/中央社

行政院統刪25%的地方補助款,引發地方政府的強烈反彈。台北市長蔣萬安上週率先向行政院提出訴願,今(4日)再陪同部分藍營縣市長前往行政院遞交訴願書;蔣萬安表示,行政院一開始就要削減27%的地方補助款,「我們拒絕這樣任中央來剝削」。

今天到行政院遞交訴願書的包括蔣萬安、雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、連江縣長王忠銘、花蓮縣副縣長顏新章、新竹縣副縣長陳見賢及嘉義市主計處長阮鼎元。

蔣萬安表示,各地方政府的首長代表共同在行政院發聲,表達許多民眾的心聲,立法院對預算的審查並未刪減地方補助款一毛錢,但行政院卻選擇前所未有的方式削減地方一般補助款,這無疑是對基礎民生的損害,漠視地方自治,甚至踐踏法律制度。

蔣萬安進一步指出,地方一般補助款多用於社會福利、教育及扶助弱勢群體。舉例來說,去年中央無預警停辦班班喝鮮奶政策,但台北市克服困難,仍編列預算讓孩子繼續喝鮮奶,如今中央又要削減其他的教育補助款,「我們無法接受」。

蔣萬安表示,行政院有大法官會議作為護身符,總預算根本不會受到影響,但地方政府卻什麼都沒有,行政院一開口就要削減27%的地方補助款,「我們拒絕這樣任中央來剝削」。

彰化縣長王惠美則說,感謝蔣萬安帶領非六都縣市的首長前往行政院發聲,彰化縣也提出訴願,希望行政院儘速撤銷原處分,恢復補助款。這次彰化縣被刪減51.66億,這對民眾的權益和福利有很大影響,因此需要調整施政順序,籌措財源,以安撫民眾。

雲林縣長張麗善表示,當今天縣市首長齊聚在這裡時,感到非常遺憾,既然一般補助款是法定預算,中央就不能隨意把責任轉嫁給地方。農業縣資源匱乏,稅收不足,因此一般補助款相當重要,呼籲中央停止這一行為,應依法行政、編列和執行預算。

南投縣長許淑華說,目前施政上已經出現捉襟見肘的局面,與會的所有縣市長在預算上幾乎都是負債,過去十年來民進黨政府的各種前瞻預算,這些縣市很少能獲得中央的全額專案補助,而都是必須透過計畫申請,且需支付一定的配合款。最能在市政上表現的,就是透過統籌分配稅款及一般性補助款。

「南投縣這次被刪減35億元,情況非常緊迫。」許淑華提到,行政院在3月31日給各縣市政府的通知仍然表示會如期撥補預算,但到了5月16日卻宣佈要刪減27%的一般性補助款,使得各項政策在下半年很難展開,因此必須聯合出面訴願,再次請求行政院重視並及時撥補一般補助款。

南投縣長許淑華表示,南投縣這次被刪減35億元,情況非常緊迫。圖/中央社

南投縣長許淑華表示,南投縣這次被刪減35億元,情況非常緊迫。圖/中央社

連江縣長王忠銘強調,馬祖的特殊環境使其遭到3.65億元的刪減,雖然看似數額不大,但連江整年度的預算自籌款只有3.8億元,這樣的刪減使得施政變得困難,尤其地方小,若教育、社福、基礎設施只要刪減一部分,問題將立刻突出。

「提出訴願是不得已之舉,我們也不是很樂意。」王忠銘表示,中央與地方應本是一體的,中央應遵守法令並在地方困難時提供幫助,而這種情況卻變成了仇恨和報復,並不是一條良好的道路,希望中央能好好思考這一問題。

台中市副市長鄭照新指出,一般性補助款涉及社會福利、教育和基礎建設,常言「貧不能窮教育、苦不能苦孩子」,但是現在中央政府卻將鬥爭的怨氣發洩在孩子和教育身上,這樣的優先順序是有很大問題的。

鄭照新還提到,即使台中市為直轄市,但根據114年的財政狀況,仍短缺94億元,因此有人提議透過舉債來彌補這一缺口,但這並不是可行的做法。根本的解決方案還是要求中央全額補足一般性補助款。

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