俄羅斯與烏克蘭官員預計2日在土耳其伊斯坦堡舉行第二輪直接和平談判。但雙方在如何終結戰爭上分歧仍深,戰事甚至愈演愈烈。根據路透取得的一份文件副本,烏克蘭談判代表預定在會談中,將向俄方提交一份旨在實現持久停戰的「和平路線圖」(proposed roadmap)。文件中列出的條件,大致延續基輔當局先前立場,與俄羅斯近幾周公開提出的要求存在明顯落差。
路透報導,該建議路線圖的第一步為實施為期至少30天的全面停火,隨後雙方交換所有戰俘、遣返遭俄羅斯帶往控制地區的烏克蘭兒童,最後安排烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)與俄羅斯領導人普丁(Vladimir Putin)會面。
根據此藍圖,莫斯科與基輔將在美國與歐洲的參與下,協商一項條件,以結束這場已持續三年、為二戰以來歐洲最大規模的戰爭。烏克蘭官員本周稍早表示,他們已在伊斯坦堡會談前,將這份藍圖事先送交俄方。
路透所見文件中列出的烏克蘭和平條件大致延續基輔先前的立場,包括:不得對烏克蘭戰後的軍事實力設限、不承認俄方對其佔領烏克蘭領土的主權,並要求俄羅斯支付戰爭賠償。該文件亦指出,現行前線位置將作為未來領土談判的起點。
目前俄軍控制烏克蘭不到五分之一的領土,約113,100平方公里,接近美國俄亥俄州的面積。
然而,這些條件與俄羅斯近幾周公開提出的要求有明顯分歧。
美國總統川普(Donald Trump)呼籲莫斯科與基輔合作達成協議,以結束這場持續三年的惡戰。俄羅斯則提議在伊斯坦堡與烏方展開第二輪面對面談判。
提出直接談判構想的是普丁,當時烏克蘭與歐洲各國正要求其同意停火,但克里姆林宮予以拒絕。普丁表示,俄方將先擬定一份備忘錄,概述可能的和平協議輪廓,隨後再討論停火事宜。
基輔方面則表示,截至上周末仍在等待俄方提交備忘錄草案。俄方首席談判代表梅金斯基(Vladimir Medinsky)1日表示,俄方已收到烏克蘭方面的備忘錄草案,並告訴俄國國營媒體俄新社,克里姆林宮將於周一做出回應。
根據川普特使凱洛格(Keith Kellogg)說法,雙方將在土耳其談判中提交各自版本的和平條件文件。不過,戰爭已持續3年,莫斯科與基輔在核心立場上仍存在嚴重分歧。
凱洛格指出,美國將參與這次談判,英、法、德等國代表也可能出席,但目前尚不清楚美方屆時將派出哪一層級人員。
根據澤倫斯基1日簽署的總統令,烏克蘭代表團除國防部長烏梅羅夫(Rustem Umerov)外,還包括副外長及數名軍事與情報官員。俄方談判團則由克里姆林宮顧問梅金斯基領銜,他在首輪會談後曾援引法國將軍兼政治家拿破崙(Napoleon Bonaparte)的話強調:「戰爭與談判應同時進行。」
首次談判於上月16日舉行,雙方促成了戰爭以來最大規模的戰俘交換,但並未出現任何和平進展,更遑論達成停火協議,俄烏僅各自提出自身初步立場。
普丁於2022年2月下令出兵烏克蘭,當時距俄羅斯支持的分離主義勢力與烏軍在烏東爆發武裝衝突已歷8年。美國方面表示,自2022年以來已有超過120萬人在戰爭中死亡或受傷。