大陸美國政策智囊吳心伯:習川會要看第二階段中美關稅談判結果而定

復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯27日表示,習川會要看第二階段中美關稅談判結果而定。資料照片。圖/取自文化強國建設高峰論壇
復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯27日表示,習川會要看第二階段中美關稅談判結果而定。資料照片。圖/取自文化強國建設高峰論壇

27日,在上海復旦大學美國研究中心舉行的「川普第二任期美國的內政與外交」報告會中,復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯認為,下半年中美領導人何時會晤、以何種方式會晤,是在多邊場合還是川普聲稱的訪華,吳心伯認為,都取決於第二階段關稅談判的結果。

吳心伯表示,川普第二任期一開始,中美就進入激烈博弈階段,隨着日內瓦會談結束,第一階段博弈告一段落,雙方進入第二階段博弈;第二階段博弈中,中美在國際關係上都在爭取包括拉丁美洲、東盟、歐洲和中東在內的第三方支持;雙方近期都有動作,如中國本月中旬舉行與拉美和加勒比國家共同體論壇,同一時間,川普則出訪中東三國。

吳心伯指出,川普政府準備在與其他國家的關稅談判中加入涉華條款,要求他們限制對華貿易往來,從東協到中東到歐洲這條線,是中國對外經貿關係三個重要的點,「我們都要爭取保住」。

吳心伯表示,中美在晶片領域也正展開新一輪角逐,之前,美國看重的是保持晶片技術的領先地位,現在可能更關注與中國爭奪晶片市場,近期美國商務部對華為晶片發佈禁令,實際上就是要封殺華為昇騰晶片的國際市場。

吳心伯研判,中美第二階段談判的議題比第一階段更廣,可能涵蓋中國服務市場開放、人民幣匯率、美國對華技術限制等;美國目前已經意識到關稅牌效果有限,下一階段為了迫使中國讓步,可能會打出外交牌、安全牌、台灣牌等。

至於下半年中美領導人何時會晤、以何種方式會晤,是在多邊場合還是川普聲稱的訪華,吳心伯認為,都取決於第二階段談判的結果。 

復旦大學美國研究中心副主任宋國友認為,第一階段關稅戰消耗了中美戰略競爭的勢能,讓雙方更清醒理性地認識對方,降低了軍事衝突的可能;不過,貿易戰終究會有輸贏,無論是中國成功反制美國,取得更大經濟優勢,還是美國通過關稅戰解決國內經濟問題,增強對華戰略競爭信心,都可能為今後中美博弈帶來更多不確定性。

復旦大學美國研究中心教授韋宗友指出,儘管川普的印太戰略尚未全面鋪開,但已初現端倪,美國透過加強與印度、日本等國的互動,推動美印21世紀防務合作框架,更新美日指揮控制結構,強化軍事存在與供應鏈合作;同時,美國利用四方機制等多邊機制,模擬印太後勤網路,提升區域海洋、經濟與技術安全;美國在經濟領域放棄印太經濟框架,轉而重視供應鏈與關鍵礦產合作,同時要求盟友增加軍費開支,加強與盟伴在造船與航運業領域合作,對中國相關產業構成壓力。

2025年5月27日下午,為慶祝復旦大學建校120週年,復旦大學美國研究中心舉辦第59屆科學研究報告會,主題為「川普第二任期美國的內政與外交」。復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯教授,美國研究中心副主任宋國友教授,美國研究中心韋宗友教授、王浩教授及拉丁美洲研究中心主任曹廷副研究員分別作報告。報告會由美國研究中心副主任趙明昊教授主持,來自復旦大學校內外的近百位師生、校友參加本屆報告會。

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