美國總統川普(Donald Trump)與英國首相施凱爾(Keir Stammer)於8日共同宣布達成一項雙邊貿易協議,成為川普自4月提出「解放日」關稅政策以來首個具體成果。協議保留川普對英國出口徵收的10%關稅,適度擴大兩國農產品的准入,並降低英國汽車的限制性關稅。這份協議雖尚未達到全面自由貿易協定的規模,但被雙方視為突破性進展,預示著未來深化經貿合作的可能性。
根據路透報導,協議內容中,美國對英國汽車進口的關稅將由原本的27.5%大幅降至10%,適用於每年最多10萬輛英國汽車的配額,幾乎涵蓋英國去年對美出口的總數。同時,美國取消對英國鋼鐵與鋁產品徵收的25%高關稅,英國則同意降低對美國乙醇的關稅,並開放農產品市場,包括首次給予美國牛肉13,000公噸的免稅配額。不過,英國堅持不會削弱自身食品安全標準,美國含激素的牛肉仍不得進入英國市場。
英國對數位服務稅的立場也略有調整。原先針對亞馬遜、Google等大型美國科技公司徵收2%的稅項,將可能因應談判需求而調降。英國2020年開始實施的數握服務稅,目的是在公平競爭的基礎上扶持本地零售商,同時回應民間對國際企業避稅行為的不滿。雖然協議尚未觸及根本重整英國數位稅制度的問題,但雙方同意未來可就此議題進一步磋商。
此次協議也降低了英國對美國汽車徵收的關稅,由10%降至2.5%,象徵雙方在工業品領域的互利妥協。此外,美國為英國製藥業如阿斯特捷利康(AstraZeneca)與葛蘭素史克(GSK)提供供應鏈保障,但關於醫藥產品進口關稅的具體細節仍未公開。
英國首相施凱爾表示,這項協議將不僅創造就業機會,還能進一步深化英美間的經貿連結。川普則強調,這只是他即將達成的多項貿易協議之一,英美協議不應視為其他國家的談判模板,未來可能針對對美貿易順差大的國家採取更高的關稅標準。
儘管協議獲得市場正面回應,華爾街三大指數上揚,航空股大漲,但外界普遍認為短期內對英國經濟成長的直接影響有限,因為英國出口至美國的核心產業仍只佔GDP極小比例。
目前,英國正在積極重塑脫歐後的國際貿易版圖,除與美國達成協議,也於近期完成與印度的自由貿易協定。英國政府希望在美中歐三方之間取得平衡,避免過度傾向任何一方。
此次美英貿易協議不僅為英國汽車業與農業提供喘息空間,也象徵英美關係在貿易領域的再度靠攏。未來是否能進一步發展成全面自由貿易協定,仍有待觀察,但此協議無疑已為雙邊經貿合作鋪設了新的起點。
A historic deal that delivers for British businesses and British workers. pic.twitter.com/dgYSgMHgU8
— Keir Starmer (@Keir_Starmer) May 8, 2025