【梅花專論】首爾最高法院發回重審 李在明命運未卜

南韓最大在野黨「共同民主黨」總統候選人李在明違反《公職選舉法》無罪判決,5月1日遭最高法院發回重審,參選總統資格將受判決結果影響。圖/取自이재명(李在明)臉書
南韓最大在野黨「共同民主黨」總統候選人李在明違反《公職選舉法》無罪判決,5月1日遭最高法院發回重審,參選總統資格將受判決結果影響。圖/取自이재명(李在明)臉書

李明/國立政大外交系兼任教授 中美文經協會秘書長

南韓最大在野黨「共同民主黨」總統候選人李在明,因涉嫌違反《公職選舉法》,南韓最高法院在5月1日下午就這件上訴案,以10比2結果判決「發回重審」,否決了首爾高等法院原先對李在明無罪判決。倘若李在明最後被判有罪,他將失去競選2025年總統的資格;因南韓《公職選舉法》明訂「若涉及選舉相關犯罪且遭到罰金100萬韓元(約新台幣22,461元)以上時,當事人在判決生效後5年內失去被選舉權。」。

李在明遭控在2021年12月與尹錫悅競選總統時,在電視節目「散布假消息」。他被控對大莊洞、柏峴洞兩地開發計畫案,做出不實又誤導選民的言論,違反《公職選舉法》。但這雖是2021年的舊事,在尹錫悅2022年5月就職之後,仍然餘波盪漾。2023年2月16日,李在明已是國會議員,韓國檢察廳提請批准逮捕李在明,指控他涉及多項罪名,包括違反《反腐法》,此係他擔任城南市市長任內期間透露政府機密、圖利開發商;又因瀆職使城南市政府蒙受4,895億韓元的損失;加上利用職務之便,洩漏政府機密,圖利民間廠商使之獲得鉅額利益等。同月21日,總統尹錫悅批准逮捕李在明的同意請求書,不過27日南韓國會投票否決逮捕案。

2023年9月18日,韓國檢察機關再以涉嫌瀆職等罪名申請拘捕李在明,9月19日尹錫悅批准,9月21日國會同意逮捕令,9月26日李在明赴首爾中央地方法院應訊,9月27日,中央地方法院卻駁回檢方拘捕申請,李在明逃過一劫。

 李在明政治劫難甚多

 李在明最近的一次試煉,是2024年11月15日再因違反《公職選舉法》,遭首中央地方法院一審判處有期徒刑1年,緩刑2年,他決定上訴。2025年3月26日,首爾高等法院二審推翻一審判決,改判李在明無罪,他保住參選下屆總統的資格。就在各方矚目下,5月1日,韓國大法院(最高法院)卻推翻二審判決,發回二審首爾高等法院重審。

李在明為南韓資深政治人物,2006年參選城南市長敗北、2008年參選國會議員亦敗選。2010年李在明終於當選城南市長、2014年再度連任,為長期參政匯集了雄厚資本。2010年李在明就任時,城南市原有7,000億韓元負債,等到2013年年底,城南市已還清債務。朴槿惠總統任內,李在明敢於和她對抗,堅持市長主體性,力推福利政策,即使遭朴槿惠指為「民粹行為」威脅,亦不改其志。李在明也是堅決主張彈劾朴槿惠的重要地方首長,他因此支持率迅速上升。

2017年3月,李在明爭取「共同民主黨」總統候選人失利,以相當的差距敗給了文在寅;競選總統提名失敗後,李在明當選京畿道知事,他的政績包括了有效遏制COVID-19在京畿道可能的大流行。2021年7月宣布參選2022年總統大選,10月獲得提名成為「共同民主黨」總統參選人,不過卻以24萬餘票,0.07%的差距敗給尹錫悅。

長期在政壇打滾的李在明,深知人情冷暖,也知道政壇傾軋的可怕。他曾在2024年1月,參訪釜山新機場建設時,遭遇偷襲,頸部被嚴重割傷,急救後才脫險。再者,政敵的輾壓更是無情,尹錫悅政府對他歷次「捉放」大戲,執政的「國民力量黨」無情壓迫從未稍歇。即使如此,李在明仍堅持繼續走下去。

 李在明被認為親中反美

 內政上,李在明力圖壓制財閥、實現公平經濟;主張增稅、提高法人稅;與民休戚、改善民生;推動經濟增長、促進民生福祉。外交上,李在明主張以國家利益為先、推動自主均衡外交,他曾主張取消薩德飛彈、收回韓軍作戰指揮權,並因日本不承認殖民朝鮮黑暗歷史、李在明堅持反日立場。對北與金大中、盧武鉉思想一貫,支持「陽光政策」,力圖重啟兩韓峰會,以和平對話解決朝核問題。李在明與尹錫悅在外交陣線上南轅北轍,韓國「中央日報」曾批評李在明「親中反美」。

為贏得大選,李在明近來已調整部分對外政策,顯示他並非「國民力量黨」或某些媒體批判的冒險與激進,包括他對中美日朝等國態度,也出現修正。6月3日,南韓將舉行第21任總統大選,以填補尹錫悅遭罷黜後,南韓高層政治真空。

首爾高等法院重審可快可慢,因時機敏感,一般認為不會在大選前宣判。李在明雖然當選呼聲高,但南韓在兩黨激烈操作下,早已形成分裂社會,高等法院法官的自由心證,將決定李在明的總統大運,也是預判朝鮮半島周邊形勢的晴雨表。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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