徐君寶／翻轉教育與行動學習學會特約研究員
自川普於4月3日宣佈，對世界各國提高關稅（Tariffs）後，各國的股市（包含美國的道瓊、那斯達克）均出現了指數的上下震盪，全球股民因為股市震盪賠錢、資金被斷頭的，比比皆是，各處均哀鴻遍野。
川普關稅重錘 想重建國際政經秩序
美國國內反對川普對全球各國實施無差別「關稅重錘」的聲浪，在過去一個月也沒有停歇過。例如：美國加州州長紐森（Gavin Newsom）直接對川普的關稅政策提起訴訟，控訴川普「違法濫權」，並聲稱這樣的關稅政策危害加州經濟。不過，川普依然我行我素，甚至還大放厥詞地說：「世界各國的領袖都在排隊打電話給我，搶著親我屁股（Kiss my ass）跟我協商呢！」。川普的高額對等關稅在實際施行上，雖有反覆修正，但如果川普持續堅持這項關稅政策，他確實是想打掉20世紀好不容易建立起來的國際自由貿易體系，重新建構國際新政治經濟秩序。
但川普真的有這個能耐嗎？美國「外交事務期刊」（Foreign Affairs）近期有一篇文章，探討著世界是否會因為川普的外交政策而產生新的世界秩序？不同於一般的分析--川普打算與中國「來硬的」- -該文作者反而認為，川普並沒有把俄羅斯以及中國視為真正的敵人；反而是，他想要拉攏、普丁與習近平，讓世界上最有權力的三位領袖，重現歐洲協調（Concert of Europe）的成果，也就是：世界將由強人領導（Strongmen），雖不一定是和諧，但必然有目的地將一套共同秩序觀強加於全世界（— not always harmoniously but always purposefully, to impose a shared vision of order on the rest of the world.）。
歐洲協調是1815年至1900年左右出現在歐洲的「權力平衡」（Balance of Power）原則。歐洲協調理念的主要起始點，為1815年的「維也納會議」。自此之後，有一連串的會議，都是不斷地再重述這個會議的理念。而歐洲協調最大的貢獻，是將當時歐洲強國（Great powers）彼此競爭的態勢，轉為合作的局勢。也因此，歐洲協調使得歐洲強權彼此相安無事地和平相處了40年，直到第一次世界大戰的爆發後，協調才漸漸被新的局勢摧毀。同時，也產生國際關係上著名的「權力平衡」理論。
川普高關稅政策 友俄拉中
如果我們從川普的關稅政策來觀察他與俄、中這兩國的國家領導人互動，也許我們可以從中看到川普確實想要透過「構築強人政治聯盟」，展現重建世界秩序的企圖。例如：川普對各國大揮關稅大刀，世界各國無一倖免，只有俄羅斯（以及與其關係很好的白俄羅斯），免於此次的「川稅大刀」。川普聲稱，這是因為美國與俄羅斯「無貿易往來」，因此「無須課稅」。
至於對於中國的關稅重錘，外界原本以為川普打算與中國「硬碰硬」，照著彼此出爐的政策，分別給對方課145%（美對中）及125%（中對美）的報復性關稅。沒想到川普在自己提出高關稅政策後的第19天，主動表示「我們跟中國相處得很好」、「自己不會對北京打強硬牌，但中國必須和美國達成協議」、「我們會非常友善，他們也會非常友善」。
當然，川普肯定有這樣的雄心抱負想要成為強人並帶領美國走出一條路。正如同他在這一任的就職演說上所說的：他要讓美國再次偉大（MAGA），但不是透過過往完美的典範，而是透過美國本身的雄心壯志（United States would lead the world again not through its ideals but through its ambitions.）但川普是否真的能做得到？川普自己的關稅政策也在進行「滾動式調整」（其中有75國收到了美國暫緩實施關稅政策90天的通知），因此我們也不能排除一個可能性，那就是「外界高估川普的佈局能力」。筆者認為，川普其實就是採取「走一步、看一步，隨時可調整」的做生意方針。
但無論如何，川普就任以來，除了給世界帶來「震撼外交」之外（如川普與澤倫斯基的世紀大吵架），也帶來了「股市核災」。這其實與他想要建立「穩定的世界秩序」是相衝突。究竟川普心目中的「新世界秩序」全貌為何？畢竟他才上任3個多月，尚需多些時日才能繪出。
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