大陸十四屆全國人大三次會議6日舉行經濟主題記者會,大陸國家發展和改革委員會主任鄭柵潔在會上表示,過去一年中國經濟展現了強大的韌性和活力。今年經濟成長5%左右的預期目標,有支撐、有保障,我們對此充滿信心,可以說是「關關難過關關過,前路漫漫亦燦燦」。
鄭柵潔介紹,國家發改委歸納出4個「經濟加力層面」。第一,把促消費和惠民生更好結合起來,加力提振居民消費。比如,消費品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元(人民幣,下同),量增加了,支持範圍也擴大了。又比如,適應多層次、多元化消費需求,創新和豐富消費場景。近期,多部門聯合制定了《提振消費專項行動方案》,很快將公布實施。
第二,把補短板和增後勁更好結合起來,加力擴大有效投資。政府投資方面,今年包括超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資在內的國家層面用於投資建設的資金規模就達到5兆元以上。將更加注重提高投資效益,做好打基礎利長遠的好事、實事。民間投資方面,去年,引入民間資本全面參與核電建設,向民間資本推薦8000多個項目,取得了很好成效。今年,將支持民營企業在新興產業、未來產業的投資布局,還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎設施等領域推出一批有吸引力的重大項目。
第三,把培育新動能與升級傳統動能更好結合起來,加力構建現代化產業體系。一方面,培育壯大新興產業、未來產業。近期,將設立國家創業投資引導基金,目的就是做優、做強、做大創新型企業。另一方面,改造提升傳統產業。近期,國務院常務會研究了化解重點產業結構性矛盾的政策措施,將分行業出台具體方案,推動落後低效產能退出,擴大中高端產能供給,讓供給側更好地適應市場需求的變化。
第四,把點上的突破,與面上提升更好結合起來,加力深化改革開放。比如,深入實施全國統一大市場建設指引,推進「高水平對外開放」,進一步暢通國內國際雙循環。全面、深入開展有效降低全社會物流成本行動,降低各領域、各環節的不合理成本。出台實施民營經濟促進法。同時,加快推動解決拖欠賬款等問題。