湯紹成/亞太綜合言究院院長
每年一度的慕尼克安全會議（Munich Security Conference, MSC），已在二月中旬舉行，今年已是第61屆，是全球最重要的安全政策論壇之一，與新加坡香格里拉會議齊名。該會彙集各國政要、軍方高層、企業領袖及專家學者三百餘人，討論全球安全挑戰。本屆會議為期3天，會議開始的前一天，慕尼克發生了汽車襲擊事件，該事件造成36人受傷，而且本次會議後一周（2/23），德國將舉行聯邦大選，時機甚為敏感。
主辦方在會前發布了主題為「多極化」的《2025年慕尼克安全報告》認為，世界多極化已是事實，多數國家認可多極化有利於強化全球治理的包容性，各國需實現更具包容性的經濟增長，避免新的軍備競賽，防止暴力衝突，加強應對氣候變化等共同威脅，以調整現有國際秩序，好似已有預防川普亂政的意象。
其具體討論的關鍵議題，還是烏克蘭戰爭與西方支持。但美國副總統范斯卻強調，美國不能無限支持烏克蘭，而歐洲內部也出現分歧，大多數國家希望長期支援烏克蘭，但匈牙利與斯洛伐克則傾向尋求和談。北約秘書長斯托爾滕貝格則呼籲會員國提高國防預算，一方面因應川普會丟包烏克蘭給歐洲，另一方面也顯示接受川普的要求。有跡象顯示，美國政府還是想盡早擺脫歐洲的束縛，以便集中力量對付中國。
但范斯副總統還對歐洲民主國家提出嚴厲批評，認為歐洲當前面臨的最大威脅來自內部，而非外部勢力如俄羅斯和中國。並指出，禁止代表民粹主義政黨的政客參與政治是錯誤的，當政治領導人代表眾多選民時，我們就有義務傾聽。但因基於納粹的慘痛經驗，德國各政黨都不願與德國極右政黨AfD合作。
而范斯卻明顯與馬斯克同調，雙雙支持AfD，還與該黨主席魏德爾（Alice Weidel）在旅館見面，因為她並未受到會議的邀請。此乃明顯與德國主流民意對抗，尤其德國大選逼近，這番言論自然會產生相當的影響。
在范斯20分鐘的演說期間，會場內一片沉默，隨後多名歐洲政客對其言論表示譴責。由此可見，川普政府是來真的，完全翻轉了傳統歐洲的價值觀與美歐關係，影響深遠。
在會議的閉幕演講時，會議主席霍伊斯根（Christoph Heusgen）情緒激動並流下眼淚，引發熱議，主因是他認為美歐關係的惡化，並質疑歐洲是否仍與美國的價值觀相同，甚至認為雙方的關係正變得不再相容，尤其美國還可能減少對歐洲安全的承諾。
由此可見，本屆慕尼克安全會議凸顯了全球安全局勢的緊張與複雜性，特別是美歐關係的變化成為核心焦點。美國可能減少全球軍事介入，引發歐洲自主防衛的討論，而中國與俄羅斯在全球秩序中的角色，更加成為各方關注重點。
