【張瑞雄專欄】川普政府AI政策 圍繞安全、創新等多方面分歧

張瑞雄／ 台北商業大學前校長 叡揚資訊顧問

在最近的美國政府中，人工智慧（AI）政策成為一個極具爭議的議題。隨著美國前總統川普的重返白宮，他對於AI的觀點和政策引起了廣泛討論。從對「深偽」（deepfakes）的風險警惕，到對中美的AI競爭，川普的AI政策立場圍繞AI安全、創新、國家安全等多方面的分歧。

川普一方面對AI的潛力表示驚嘆，稱其為「超能力」，能「完美書寫」；另一方面，他對AI的風險亦表達了深切的憂慮，他在一次採訪中提到，曾看到一段逼真的假影片，影片中的「川普」甚至讓他懷疑是否真是自己。這一經歷讓他擔心，若有假影片顯示美國總統發布核彈攻擊命令，其他國家的領袖可能會做出危險的報復反應。此情境並非純粹的虛構，過去便曾出現類似的誤判事件，例如冷戰期間蘇聯的核預警系統錯誤偵測到來襲的飛彈，險些引發核災難。

但川普對AI風險的憂慮並未妨礙他推動放寬對AI發展的監管，在競選活動中，川普強烈表態要廢除拜登政府的AI行政命令，該命令涵蓋AI的風險評估、隱私保護、競爭促進等內容，並要求AI開發者分享安全測試結果，以防範可能的技術風險。

儘管川普希望加速AI技術的發展，以便在中美競爭中佔據主導地位，但美國民眾對此持謹慎態度。根據一項民調顯示，75%的受調查者均認為應該採取「謹慎的控制」來發展 AI，而非不顧一切地追求技術領先。這表明AI安全已成為美國社會的共識性議題，即便是共和黨選民也認為應該對AI技術加以一定的限制，以確保安全​。

川普陣營內部對AI政策的分歧更是凸顯了此一議題的複雜性，其支持者中，有些人主張加強對AI的管控，以避免技術失控風險，例如馬斯克一再呼籲，甚至表態支持加州AI安全法案的提案。但也有如其副總統范斯認為，AI風險只是業界誘使政府進行監管的伎倆，這些監管將不利於新進者，反而會鞏固大企業的壟斷地位。

在AI的地緣政治層面，川普對於中國的強硬立場一如既往。他強調美國必須在 AI發展上領先中國，並對環保主義可能拖累美國在AI領域的競爭力表示擔憂。川普的立場體現出他的一貫主張，即美國必須確保在AI競賽中處於領先地位，並將其視為國家安全的重點議題。但這樣的競爭心態是否會導致美國在AI安全方面的妥協，仍然是一個未知數。

總結來說，川普若重返白宮，他的AI政策可能將以加速技術創新和保持領先為主軸，但在如何確保AI安全、減少風險方面仍然存在諸多挑戰。美國AI政策的前景，將在川普的領導下進一步分裂為「創新優先」與「安全優先」的兩個陣營。

川普的AI政策方向將不僅影響美國的國內技術發展，更可能在各國產生影響。隨著AI技術的加速進步和中美競爭的加劇，美國需要一套兼顧安全與創新的政策框架來應付來自技術、政治和地緣安全的多重挑戰。在此背景下，如何在保護公眾安全的同時保持技術的活力，將成為美國AI政策的最大考驗。

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