談核能修法只說「尊重」葉元之盼核安主委更有肩膀

核安會在112年6月27日正式揭牌運作,同時舉行核安會首任主任委員陳東陽博士的布達典禮。圖/取自核安會官網
核安會在112年6月27日正式揭牌運作,同時舉行核安會首任主任委員陳東陽博士的布達典禮。圖/取自核安會官網

立法院教育及文化委員會今天(10日)排審《核子反應器設施管制法》修正案,國民黨立委葉元之質詢時追問核安會主委陳東陽對修法態度,陳東陽始終以「尊重」二字回應,場面一度僵持。葉元之強調,總統府氣候變遷對策委員會副主委童子賢公開說,「台灣目前沒有讓核電退場的條件」,前中研院長李遠哲甚至表示,「和人類滅絕比較起來,核電還是要繼續使用」。比起這兩位和民進黨關係深厚的人士,政務官應該要有肩膀,表達立場不該逃避。

葉元之說,陳東陽口中的尊重,只是反對,不方便講,所以只好不斷重複回答尊重。但明明是修法的答詢,如同學生輔導法修法,官員出席當然要表態對修法條文逐條表達贊成還是反對,跟職權有關的政策議題哪有尊重不尊重問題。應該大大方方表達自己的判斷。

不過陳東陽解釋,核安會是獨立機關,對童子賢等人說法沒意見。同時核安會是安全的主管機關,如果有特定立場,判斷就不客觀。他也說,核安還是最重要,修法必須就條文本身進行討論。在報告中提到5個版本或有差異,能不能合併討論?也要看大家能不能達成共識。

在葉元之追問下,陳東陽承認,現在支持核電聲音又起來,主要是低碳要達到2050年目標,要清零排碳,其次是能源需求,怕缺電。葉元之說,前者跟李遠哲看法一致,否則會導致人類滅絕。也考量到電價的問題,綠能電價比較貴,種種原因造成支持核電的意見上昇。

葉元之表示,今天修法只是把核能延役的條件解開而已。以前規定核能電廠延役要經過幾年時間申請,甚至被卡住。修法之後,把條件放寬;但是台電如果覺得核能可能要使用的話,一樣要提出申請,還是必須經過核安會的評估,才能決定要不要延役。

他並表示,2022年,核安會有去美國說明核能叫停,當時美方提供資料顯示運轉中機組共92部。其中78部獲得主管機關nrc審查,同意延役;所以美國也有機組延役經驗。但還是有審查的過程,讓核電廠可以延役。所以按照美國經驗,不是不能延役,審查年限都在兩年多左右,台電如果要申請延役,也需要有兩年多時間。等到真要用的時候不是馬上可以用。更何況法律還卡在那邊。

葉元之提及,核廢難題需要政府積極處理,目前核一、核二燃料池已滿,乾式貯存槽都沒有。希望中央積極跟地方政府溝通。看問題到底卡在哪?畢竟核一乾式貯存槽已過了,一定要如期如質新建;核二廠如果是水保問題,就要去解決,也不應放在那邊。核三貯存槽還沒有滿,要延役的話是比較可行的方案。

他指出,地方政府過去比較有疑慮,因為一直沒找到永久貯存埸,但感覺中央好像一直沒去找。事實上,不商轉直接除役,拆除一樣有核廢料問題。所以不管除不除役,無論如何要積極處理核廢料問題。這不但是地方政府期待,也是地方需求需要解決。希望中央拿出執行力。不要遇到問題就擺爛。

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